东快讯（记者 刘兴）

福建省福州市鼓楼区文化体育局在针对不可移动文物被破坏的问题上，严格执法、严格追责，注重执法效能被国家文物局予以通报表扬。

12月20日，国家文物局官网公布了一则名为《国家文物局关于印发2017年度文物行政执法指导性案例的通知》的消息。

经各地推荐、案件初评、实地复核、专家复评，全国15个案例被确定为“2017年度文物行政执法指导性案例”，供办理类似文物行政违法案件时参考。而“福建正祥广成置业发展有限公司破坏福建省福州市鼓楼区不可移动文物洗银营27号案”也在列。

洗银营27号民居

始建于清代。民居共一进一花厅，坐北朝南。是福州市鼓楼区公布的第三次全国文物普查登记不可移动文物，该建筑有一定的历史价值。

2015年11月，福州市鼓楼区文化体育局执法人员在执法检查中发现，正祥公司在开发三友苑项目过程中擅自拆除不可移动文物洗银营27号的入口、天井、大厅、花厅、偏房等结构。该行为违反《中华人民共和国文物保护法》第二十条的有关规定，福州市鼓楼区文化体育局依法立案查处。

此后，鼓楼区文化市场综合执法大队对洗银营巷27号民居被拆事件进行立案调查，根据《中华人民共和国文物保护法》第六十六条第一款第（三）项“擅自迁移、拆除不可移动文物的，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书”之规定，福州市鼓楼区文化体育局对正祥公司处以罚款人民币30万元的行政处罚，并要求其限期改正，恢复原状。违法当事人编制了洗银营27号地块修复设计方案并按程序履行报批手续。

2017年6月，洗银营27号已按照批复设计方案恢复原状。

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记者探访

这些部位的建筑结构已恢复

今日（21日）上午，东快记者从衣锦坊进入，汪氏宗祠西侧这条小路就是洗银营，巷子不宽，两旁的建筑一如既往的福州古民居风格，灰石白墙，行走在青石板路上，仰望只留高大马鞍墙上一巷蓝天。

小巷子往里步行50米左右就是洗银营27号，不过，门牌还未挂上。在正祥公司相关负责人的带领下，记者进入了洗银营27号，该民居的入口、天井、大厅、花厅、偏房等建筑结构都已恢复。

相关部门回应：

按照相关规定重新整改

施工据审批后方案进行

据负责人介绍，洗银营27号的修复工作已于2017年6月恢复原状。“当时，洗银营27号年久失修，东倒西歪，也存在一定的安全隐患。所以，当时就直接拆除掉了。由于构建都已经完全丢失，现在只能按照原样，寻找新的材料进行修复。我们找了当地相关的专家，对民居的建筑风格、水电、土木进行设计，审批后进行修复。目前，洗银营27号还处在闲置当中，暂未有下一步计划。”

据鼓楼区文体局相关负责人介绍，该起案件是福州市鼓楼区文化体育局执法人员在日常巡查中发现的违法案件，执法人员主动执法，体现了日常巡查在文物保护工作中的重要作用。在文物行政部门的督促指导下，各项处罚措施执行到位，整改措施落实到位，有效保护了文物。案件发生后，鼓楼区人民政府公布了《关于进一步加强文物保护工作的通知》，对辖区内不可移动文物实施挂牌保护，进一步加大文物执法巡查力度，深化文物保护部门联动机制，加大文物管理经费投入，有效推进了当地的文物保护工作。    

目前，这个案件已经了结了。正祥也缴纳了罚款，按照相关规定重新整改，目前施工也是按照审批后的方案进行。负责人强调，虽然洗银营的产权归属正祥公司，正祥公司有使用权，但对于不可移动文物，也是不能随意改动和破坏的。“我们有执法人员进行日常巡查，社区街道以及三坊七巷也会安排负责人定期进行走访。除了相关部门职能范围内的工作以外，我们市民的文物保护意识也在提高。看到有施工的，有建设的，都会留个心眼，有疑问的也都会向相关部门反映。”

小贴士

【洗银营】   

洗银营，三坊七巷一条不起眼的小巷子，原名梯云里，在衣锦坊西段南侧，文儒坊北侧，系闽山巷中段的一条横巷，东西走向，中有几曲，东起闽山巷，西端又折北通衣锦坊。横跨洗银营的巷口曾有座高达数丈的石牌坊，黑色大理石的坊额上刻着“贞寿之门”4个大字。牌坊是郑鹏程的幼子郑世恭和孙儿郑守廉（郑孝胥之父）于咸丰二年（1852年）同榜中进士后奉旨建造的。

洗银营27号民居，始建于清代。民居共一进一花厅，坐北朝南。临巷道单披门罩入民居，北侧主座一进面阔三间，进深五柱，穿斗式木构，轩廊软卷棚饰顶，灯杠、灯托保留较好，灯托上雕有精美图案。檐下三出挑斗拱，东西次间隔扇上为冰裂纹。太师壁上一斗三升弯枋。由西披榭南侧通道入花厅，为两层建筑，沿楼梯上二层，后天井三面环廊，东南侧一水井。

【不可移动文物】

不可移动文物（或称古迹、史迹、文化古迹、历史遗迹），是先民在历史、文化、建筑、艺术上的具体遗产或遗址。包含古建筑物、传统聚落、古市街，考古遗址及其他历史文化遗迹，涵盖政治、军事、宗教、祭祀、居住、生活、娱乐、劳动、社会、经济、教育等多方面领域，弥补文字和历史等纪录不足之处。 

东南快报新媒体编辑报道