原标题：斯诺登事件后 美国国安局顶尖人才为何频频出走？

　　2013年因为“斯诺登事件”，美国政府机构中最大的情报部门美国国家安全局（NSA）进入了全世界的视野。四年多时间过去了，斯诺登、“棱镜门”逐渐在公众的视线中消退，但“斯诺登事件”给美国国安局带来的影响至今还在持续。

　　据《华盛顿邮报》报道，美国国家安全局（NSA）正在以令人担忧的速度失去其顶尖人才，原因包括“斯诺登泄密事件”的影响、国安局的重组以及工资待遇低。

▲斯诺登（资料图片）   图据东方IC

　　顶尖技术人才流失

　　一官员称，此事对美国国家安全有潜在巨大影响

　　总部位于马里兰州米德堡的美国国家安全局（NSA）是美国17个情报机构中最大的情报生产部门，也是美国情报机构的中枢，大约有2.1万名雇员，专门负责收集和分析外国及本国通讯资料，隶属于美国国防部。

　　据熟悉情况的NSA前任和现任官员透露，自2015年以来，NSA已经流失了数百名黑客、工程师、数据分析师。这些人曾负责收集和分析每天要送到总统办公室的情报信息，他们的工作还包括监视恐怖组织、黑客，分析外国政府的意图以及保护这些机密信息等。上诉官员说，这些顶尖人才的离开对美国国家安全有潜在的巨大影响。

　　“国安局失去了数量惊人的顶尖技术人才，失去最好最聪明的员工对他们是一个巨大的打击。”NSA前高级研究员埃利森·安妮·威廉姆斯（Ellison Anne Williams）说。她在2016年离开了国家安全局后开设了一家自己的数据安全公司，而她公司里有超过10名雇员都是NSA的前员工。

　　报道称，国安局不会透露到底有多少职位空缺。该机构官员称，国安局专门从事科学、技术和数学的人员中，流失率只有5.6%。黑客和负责监控网络攻击的人员流失率大约为8%或9%。

　　一位要求匿名的NSA高级情报官员称，“与民用科技行业的人才流失率相比，美国国安局的离职率相对较低，但该机构依然正在尽力填补职位的空缺。遗憾的是，大多数新人相比离职的老员工来说都缺乏经验。”他说，这种经验不足可能会影响NSA收集和分析从国外网络获得的大量数据中的核心信息。另一名前NSA官员称，NSA内部有些部门已经流失了接近一半的员工，结果导致一些情报收集项目效率低下或被叫停。

　　“斯诺登事件”影响

　　导致国安局士气下降，至今没有完全恢复

　　报道称，2013年发生的“斯诺登事件”让美国国安局遭遇了成立65年来最严重的冲击。国安局前合同工爱德华·斯诺登披露了美国国家安全局（NSA）和联邦调查局（FBI）于2007年启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目，直接进入美国网际网路公司的中心服务器里挖掘数据、收集情报。此后，该机构持续面临公众的不信任。

　　“斯诺登事件”导致国安局士气下降，至今没有完全恢复。而最近，针对该机构高度敏感黑客工具的一系列攻击事件也让员工感到不安。

　　从斯诺登开始，包括2016年逮捕前承包商哈罗德·马丁在内的一系列事件导致NSA内部采取了新的安全防范措施，比如对数据访问的权限限制等。一些现任和前任雇员称，对数据访问的限制使得工作变得更加困难，而对潜在泄密者的内部追捕也造成了一种怀疑不安的气氛。

　　另一个导致NSA人才流失的原因是国安局的重组。据报道，这次重组将NSA高度机密的一些任务和更多公共网络防御操作合并在一起。国安局局长罗杰斯是一名海军上将，他还负责监督美国军方的网络司令部。他发起了“NSA21号”行动，以打破美国各个情报部门间的壁垒。他认为，在各部门之间，大家的任务都是互补的。

▲美国国安局局长罗杰斯   图据华盛顿邮报

　　不少国安局前雇员已经对重组表达了各种抱怨，他们觉得自己的任务因为重组而被边缘化。一位雇员称这次重组是“巨大的干扰”，极大地分散了人们的注意力，导致效率低下，使得他们哪怕获取简单的开放源代码开发工具都很困难。

　　还有一个原因是该机构的薪酬结构和晋升制度，报道称国安局更倾向于资历而非技术和能力。

　　一位前雇员表示，一个人一旦达到自己容忍的极限他就会离开，而一个人离开，多米诺骨牌就开始倒下，人们往往就会成群结队辞职，最终可能导致企业死亡。

　　美国国安局局长罗杰斯

　　承认国安局员工面临企业文化的挑战

　　报道称，由于人才流失的现象太过明显，以至于2016年的一次精英黑客部门聚会上，一名员工直接向局长罗杰斯表达了担忧。据几位在场的知情人士透露，罗杰斯否认人才流失现象加剧并告诉参与聚会的员工，他们应该停止抱怨，重新把心思放到工作上。

　　美国国家安全局发言人汤米·格罗夫斯称，员工对人员高度流失的担忧促进了国安局内部的改变，包括增加工资和升职机会，以及在国安系统其他部门工作的优先权。

　　国安局局长罗杰斯没有回应《华盛顿邮报》关于顶尖人才流失的采访请求。不过，他最近在公开场合表达了对员工的感谢，并承认国安局员工面临着企业文化的挑战。例如，在去年9月召开的一次国家安全会议上，他对国安局雇员们表示，“对我来说，与国安局里伟大的男士、女士们打交道是我一天中最棒的时候。”他还补充说，“如果安全的代价是那些为国安局创造价值的老员工离开，那我们简直是在自杀。”

　　罗杰斯还告诉他的同事，他计划在今年春季退休，结束这四年艰难的任期。2016年，美国国防部长和国家情报总监曾因为一系列领导方面的问题希望罗杰斯被免职，但是他在这一事件中留了下来，而且继续在特朗普政府中担任国安局一把手，他被认为是国安局能够持续稳定的关键因素。

　　目前尚不清楚特朗普将提名谁来接替罗杰斯的职位，但无论是谁，都会面临各种各样的挑战。

　　一位前高级情报官员说，国安局目前正面临持续而无情的压力。他说，以前因为员工的凝聚力和一个可以培养员工的领导，该机构经受住了其他高度焦虑的时期，但是现在的领导并没有继续这样做。

▲位于马里兰州米德堡的美国国家安全局总部  图据华盛顿邮报

　　工资低，诱惑多

　　外面初级水平人员也比国安局高级官员赚得多

　　在国安局已经工作了31年的副局长巴恩斯为局长罗杰斯对国安局进行了辩护，他在接受《华盛顿邮报》采访时说，罗杰斯专注于企业文化，想让员工明白是什么导致了压力，这与员工的抱怨是完全相反的。他说：“总是有技术人员离开国安局，特别是在国防承包商那里工作的员工。目前最大的问题是安全技术人员的供求失衡。”

　　根据劳动分析公司Burning Glass Technologies的数据显示，美国私营企业中网络安全工作岗位的需求量高达27万个，这些公司正在努力填补岗位的空缺。而这些私营企业工作岗位的总报酬可以达到20万美元甚至更多，这意味着，即使是相对初级的网络专业人员，也比美国国安局的高级官员赚得多。

　　巴恩斯也指出，那些被硅谷和其他科技创业公司称之为“家”的城市对国安局的员工非常具有吸引力。

　　对于美国国安局面临的困境，一些已经离开或者退休的前国安局员工表示，他们相信国安局能够度过难关。“有些事情你只能在国安局做却不能在其他地方做，这是为了国家。但是人们总会有离开的时候。”丹尼尔·恩尼斯这样说。他曾在国安局工作了33年，于2015年退休，现在他为私人情报公司BlueteamGlobal工作。

　　“美国国安局会恢复过来的。”他说。

责任编辑：桂强