本报记者 李立 上海报道
中国人民银行前首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏博士,日前在复旦大学管理学院“2018蓝墨水新年论坛”上,对2018年经济形势做出预估:GDP增速将会从2017年的6.9%放缓至6.5%左右,需谨慎对待宏观杠杆率上升过快带来的金融风险。未来几年预计会通过房产税立法,但在中短期面临较大阻力。
在马骏看来,中国经济内部走势主要面临两个下行压力,首先是由于房地产调控,导致房地产销售减速,带来的房地产投资减速;其次是由于许多PPP项目无法继续,基建投资会减速。影响今年中国经济走势的正面因素也来自两个方面,一是由于制造业2017年超过20%的利润增长,会带动制造业投资恢复;二是由于国际经济形势不错,我国出口情况可能会略微好于预期。
马骏认为,减一点GDP增速没有关系,创造的就业个数少一点没有关系,国家整体找工作的人在减少。从2011年开始,我国劳动年龄人口开始快速下降,平均每年下降300万到400万人。
另外需注意宏观杠杆率上升过快带来的金融风险,过去十几年资产回报率呈持续下降趋势,资产的偿债能力下降;另外由于一些资产呈现泡沫,如果将来泡沫爆掉,资产价格就会萎缩,资产负债率会严重恶化,目前稳定的资产负债率在未来不一定稳定。
对于外界非常关心的房地产税,马骏认为对国家经济、金融长期稳定有非常正面的意义,但短中期内会面临很大的民意阻力。将考验决策层的改革决心和魄力,还需要增加供给,包括土地、租赁房供给等等。
抑制地方过度负债所要求的体制机制改革会更加复杂。每年设置GDP增速目标本身就是导致地方政府过度负债的重要原因,首先,建议用稳定就业来替代GDP增速作为国家宏观调控的目标。其次,要公布地方政府的资产负债表,提高政府隐性负债的透明度。再次,要强化地方人大对地方政府的监督作用。
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