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　　2月5日，省政府新闻办举行《中共河南省委、河南省人民政府关于进一步加强耕地保护的实施意见》(以下简称《实施意见》)新闻发布会，提出未来我省耕地保护的总体目标是：牢牢守住耕地红线，确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升。到2020年，全省耕地保有量不少于1.2035亿亩，永久基本农田保护面积不少于1.0206亿亩，确保建成6369万亩、力争建成7420万亩高标准农田，粮食综合生产能力稳步提升。

　　我省将如何守好耕地红线？当天，记者采访了省国土资源厅、省农业厅等有关部门负责人进行解读。

坚守耕地红线不突破

　　耕地红线指经常进行耕种的土地面积最低值。2009年国家确定我省耕地保护目标是1.2035亿亩。截至2016年年底，我省耕地保有量面积达到1.2166亿亩，比国家下达的目标多131万亩，耕地保护工作一直走在全国前列，为全省粮食产能跨越1200亿斤提供了坚实支撑。

　　坚守耕地数量、质量、生态三条红线，《实施意见》提出，坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，改进耕地占补平衡管理，提高粮食综合生产能力，保障国家粮食安全。

　　对于“三位一体”保护，省农业厅副厅长邹庆鹏从三方面做出解读：

　　首先，严守耕地数量红线。一是要严格落实耕地保护措施，确保全省耕地保有量不低于国家划定红线。二是划定永久基本农田，确保不突破国家划定红线。我省在去年6月完成划定，实际划定10223.21万亩，比国家下达目标10206万亩，多出17.21万亩。三是划定粮食生产功能区和重要农产品保护区，确保重要农产品生产能力这条底线。目前这项工作正在有序进行。

　　其次，严守耕地质量红线，重点是在高标准农田建设上下功夫。截至2017年年底，我省已建成高标准农田5354万。

　　最后，严守耕地生态红线，坚持农业绿色发展，大力加强退化耕地综合治理和污染耕地控污修复，有效提升耕地质量。

改进占补平衡政策

　　《实施意见》主要内容分为六大部分，主要目的是更加有力有效地保护耕地，尤其是永久基本农田，多措并举解决占补平衡难题，着力构建符合我省实际、具有河南特色的耕地保护工作模式。

　　对此，省国土厅副厅长陈治胜说：占补平衡是矛盾比较突出的一个问题。国家要求各项建设占用耕地，必须先补后占、占优补优。《实施意见》对占补平衡提出新要求。

　　第一，要求多途径补充耕地。原来主要利用未利用地开发来补充耕地，如今，土地整治、高标准农田建设、千亿斤粮食工程、农业综合开发、农田水利工程等项目新增耕地，都能补充耕地。

（来源：大河网-河南日报）