【案情回顾】

宋某等38名职工就职于长春某机械制造集团有限公司，按照双方签订的劳动合同，38人工作地点在集团公司下属的一家子公司，其社会保险开始时一直由集团公司缴纳。因经营不景气，从2014年1月1日开始，企业未给38人缴纳社会保险，并于2016年1月开始拖欠其工资。2016年7月，38人来到长春市法律援助中心，要求与集团公司解除劳动合同，并要求公司向其支付解除劳动合同的经济补偿金。

【办案过程】

2016年7月20日，职工向长春市经济技术开发区劳动仲裁委员会申请仲裁。

公司方辩称，集团公司成立初期，经营非常困难，为减轻子公司人力成本，由集团公司代缴各子公司的社会保险。2014年6月9日，集团公司向长春市社保局二道分局申请为子公司开设新户，集团公司至此不再代缴。38名职工是子公司聘用、由子公司开支、受子公司管理，工作地点也在子公司。子公司具有法人资格，独立承担民事责任，因此对于拖欠工资、欠缴保费等涉及职工利益的问题，职工应向子公司主张权利。

法援中心律师拿出劳资双方的《劳动合同》《长春市社会保险事业管理局社会保险检查责令限期缴纳决定书》《长春市社会保险事业管理局建议劳动保障监察书》《长春市社会保险事业管理局划拨社会保险费申请书》等证据，证明38人与集团公司具有劳动关系。

【争议焦点】

集团分立子公司，职工被欠保欠薪后，解除劳动合同的经济补偿金该由谁支付？

【案件结果】

2016年11月16日，长春经开区仲裁委裁决38名职工与集团于2016年6月3日解除劳动合同关系，集团支付职工解除劳动合同的经济补偿金567843.14元。集团公司不服，向长春市经开区人民法院提起诉讼，在开庭之前又提出撤诉。

但是，由于38名员工对以后的执行过程存有疑惑，也不知如何获取裁决书确定的补偿金，遂又向长春市法律援助中心申请执行阶段的援助。最终，案件于2017年8月执行到位，职工权益得到依法保护。

【律师点评】

该案代理律师张怀明表示，本案涉及总公司与子公司有关法律关系的问题。职工是与总公司签订的劳动合同，在合同中约定由总公司派遣其到分公司工作。从形式上看，分公司与职工形成事实上的劳动关系，但实际上劳动关系还是存在于总公司与劳动者之间。

双方劳动合同虽然到期，但职工继续在公司工作，工作内容和地点都没有发生变化，劳动关系一直存续。集团公司董事会决议要求职工从集团公司派遣到子公司，根据劳动法相关规定，变更劳动关系必须首先征求职工同意，而公司并没有征得职工同意的证据。

同时，虽然双方签订的劳动合同规定，38名职工被集团公司派遣到子公司，所有费用由子公司承担，但集团公司并无劳务派遣资质，所以条款无效。

此外，集团内部规定社会保险转移，也应向申请人告知。而事实上，集团公司并未履行民主程序。

根据《中华人民共和国劳动合同法》第38条规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。同时，该法第46条规定，劳动者依照本法38条解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。