8日是“会见日”，布置温馨的江宁监狱亲情会见室弥漫着爆米花的奶油香。监区长詹于连介绍说，改造表现好、符合处遇规定的服刑人员会见时，可用自己的劳动报酬为家人点上一杯饮品、一份爆米花，“我们要求不能由家人出钱”。这有效激发服刑人员的改造热情。“这一抓手，有效发挥劳动报酬在修复家庭关系、法律关系和社会关系方面的作用。”监狱教育矫治支队支队长汪磊说。

这是江宁监狱落实治本安全观示范试点改革的内容之一。以往的底线安全观，目标是监区内“不跑人”；转变为治本安全观后，重在提高教育改造质量，把罪犯改造成守法公民，向社会输出“合格的人”。

服刑人员个体千差万别，要输出“合格的人”，靠“一锅煮”的传统方式肯定不行。监狱15监区教导员徐跃飞说，监狱和监区设立专职、兼职评估民警，对服刑人员全过程进行入监评估、中期评估、即时评估、出监评估；按危险等级评估，对不同类型的犯罪、刑期不同的服刑人员采取不同矫正内容和模式。

除了创新思想工作举措，教育改造还需更多抓手。治本安全观要求以教育改造为主业，这一“指挥棒”的改变，为许多具体改革措施“松了绑”。“以往劳动是强制性的，现在更多成为改造手段。”江宁监狱低度戒备分监狱政委蔡亚群说，江宁监狱实行依法强制与劳动岗位申请相结合制度，采取差异化报酬后，服刑人员每月可按劳获得500元-1500元不等报酬。这种激励机制，使服刑人员普遍产生“我要学技能，我要劳动”的心理，劳动获得感显著增强。

同时，这也有利于服刑人员养成劳动意识、掌握谋生技能、顺利回归就业。记者在低度戒备分监狱采访时，正遇一群服刑人员送衣物去干洗，这是监狱职业技能培训中心针对社会用工需求开设的12项实用培训之一。培训引入社会力量，帮助服刑人员掌握技能、考得技能证书，让他们回归社会有一技之长。试点以来，已有452名服刑人员参加培训，443人获得人社部门颁发的职业资格证书。去年举办的两次“大墙内罪犯职业推介会”上，服刑人员与企业现场签订就业意向书198人次。

服刑期间得到更多激励，未来回归少了忐忑，监狱服刑人员更加端正改造态度、配合教育矫正。而从“守底线”到“重治本”，从“不跑人”到“转化人”，也意味着基层一线民警要付出更多。

在新改造的监区办公室，徐跃飞告诉记者，同事们此前就很期待示范试点的启动。一方面，以教育改造成效“论英雄”，意味着考核“指挥棒”的深刻改变，轻装上阵后可把更多精力集中在主业上。另一方面，改革强化警队职业保障，特别向基层监区、一线民警有所倾斜。

本报记者 陈月飞