二级大检察官吉林省人民检察院检察长　杨克勤

　　充分发挥律师的独特优势，动员律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，是推动涉法涉诉信访工作法治化的重要途径。近年来，吉林省大安市检察院主动作为，积极构建新型检律关系，扎实推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，邀请律师走进控申接待大厅法律服务站，为群众解答法律难题、积极开展法律援助、提供代理申诉服务、帮助信访群众向检察机关申请司法救助等法律服务，群众亲切地称之为“检察院里见律师，信访难题‘一脚踢’”。

　　提升认识站位，把“共同服务群众”作为构建新型检律关系的思想基础。大安市检察院在推动信访工作中，把律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件摆在更加突出位置，成立检律协调信访工作领导小组，明确检方与律方工作人员相应职责。加强控申接待大厅服务群众功能建设，设置律师法律服务站。通过检律双方共同努力、协调配合，努力让信访群众享受到最优质的法律服务，切实把涉法涉诉矛盾纠纷化解在基层。

　　健全工作机制，推动律师参与涉法涉诉信访工作规范化。大安市检察院结合自身实际，制定了《律师参与检察院信访接待工作制度》。实施中，院里主动与当地法学会、司法局积极协调沟通，选派政治素质好、法学理论功底扎实、法律事务能力强的六名律师，到该院的律师法律服务站，参与化解和代理涉法涉诉信访案件。信访群众可根据信访接待大厅公开的律师简介，点名约访律师来解答，也可据此选择委托代理律师。按照机制要求，律师在参与信访接待工作中，可以接谈信访人、评析信访案件、做好释法劝导工作、提出处理建议、引导信访人依法申诉、帮助申请司法救助等。

　　注重“调处”结合，推动涉法涉诉信访矛盾更加有效化解。该院通过律师参与信访，悉心为来访群众释法说理，积极调解和处理信访群众的诉求，有效化解了信访矛盾。当事人老金驾驶摩托车肇事，与陈某发生相撞，经交警大队事故认定，老金负全部责任，法院判决其赔偿陈某6万余元。但老金不服法院判决，多次到大安市检察院申诉。考虑到老金年事已高，法律知识欠缺，在依法接访中，控申干警一面为其普法，一面邀请律师帮助其依法维权。一位擅长办理交通肇事案件的律师热情接待了他，在详细了解案情后，帮助其梳理诉求，后经老金同意，作为其代理律师向该院提出了申诉意见。承办干警认真听取律师代理意见，对此案进行了全面复查，认为原判决认定事实清楚，证据确实充分，决定不予抗诉。承办干警就这一复查意见与其代理律师进行了深入沟通，并就争议的事实认定、适用法律和责任大小认定等焦点问题，与律师一起通过公开答复的方式向老金释法说理。听了检察干警和律师的话，老金心里亮堂了，当场表示同意检察院复查意见，不再申诉。

　　以“共同服务群众”为目标的新型检律关系，真正架起了便民服务的桥梁，该院努力做到事事有回音、件件有着落，控告申诉接待室真正成为群众信得过的“窗口”，连续3届被最高检评为“全国文明接待室”。