原标题:观点 | 错了!美国政治家对中国在非洲的看法,全错了!
美国《华盛顿邮报》网站4月12日刊发美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院中非研究项目负责人德博拉·布罗伊蒂加姆的文章《美国政治家对中国在非洲的看法全错了》称,在对中国在非洲的角色进行研究后,研究人员认为,美国政治家对中国在非洲的参与所持的很多观点并不符合事实。
中国提供就业和培训
韦克福里斯特大学政治学教授莉娜·本·阿卜杜拉研究了中国对非洲人力资源开发项目的投资。她说:“非洲人正受邀到中国的大学学习。中国正提供奖学金。在非洲人考虑技术(和)技能时,他们认为中国是一个正确的选择。”
文章称,对中国在非项目的就业情况进行的调查屡次显示,实际上有四分之三甚至更多的工人是当地人。这在商业上说得通。在中国,纺织工人的月工资现在约为500美元,远远高于大多数非洲国家工人的月薪。中国投资者纷纷前往埃塞俄比亚等低成本国家建厂,他们并不考虑引进中国工人。就像过去几十年中把工厂迁到中国的美国和欧洲工厂主一样,中国公司现在正将自己的制造业外包给成本更低的国家。
中国为基础设施缺口提供资金
波士顿大学和约翰斯·霍普金斯大学的学者一直在努力收集自2000年以来中国所提供贷款的数据。
文章称,在非洲,对这些数据的研究发现,中国在2000年至2015年间提供了至少955亿美元贷款。总体来说,数据库中的中国贷款正在提供一种有益服务:为非洲严重的基础设施缺口提供资金。在非洲大陆,有超过6亿人用不上电,而40%的中国贷款用于发电和输电。另有30%用于令非洲正陷入崩溃的交通运输基础设施实现现代化。
文章称,总体来说,电力和运输是促进经济增长的投资。中国的贷款利率通常较低,并且偿还周期较长。
中国获得的土地面积有限
研究团队在国际食物政策研究所和约翰斯·霍普金斯大学的团队收集了一个数据库,其中包括中国企业(或政府)据称获得或试图通过谈判获得大量(超过500公顷)非洲农田的57个案例。如果媒体报道属实,那么这些农田的总面积将高达600万公顷,占非洲所有农田面积的1%。
研究团队花了三年的时间追踪每一个案例,并且确认,这些报道中有近三分之一是假的。在其余案例中,研究发现确实有中国投资。但中国企业实际获得的土地总面积只有约24万公顷,占报道面积的4%。
文章称,国际林业研究中心的研究人员在进行仔细研究后得出结论称:“在非洲的种植业领域,中国并不是一个主要投资者,这与人们常常描绘的情况大不相同。”中国的农业投资远远低于媒体报道。中国的贷款为非洲提供了电力,中国企业正在为当地创造就业机会。
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