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向调研中的形式主义官僚主义开刀

向调研中的形式主义官僚主义开刀
2018年04月24日 06:55 检察日报正义网作者:陈杏 河北省沧州市沧县县委组织部 朱爱东 安徽省砀山县检察院 樊金如 沈敏 江苏省兴化市检察院 刘瑶 安徽省合肥市蜀山区检察院 马世雄 宁夏回族自治区同心县检察院
原标题:向调研中的形式主义官僚主义开刀

  基层调研岂能靠“彩排”

  工作中,偶然听闻某地有个“被调研明星乡”,为保证某些领导调研“效果”,地方政府从“亮点展示”到“随机访谈”统统组织人员进行提前“彩排”。个别领导干部调研时更是“身未动、令先行”,根据提前安排好的调研主题,示意下面提前“彩排”,以便于下乡时“按图索骥”,寻找与之相符的依据作为佐证。等到实地调研时,只是走马观花,坐在车上转,隔着玻璃看,对经过提前“彩排”的现场表示肯定,对精心包装的“典型”大加赞赏,明知看到、听到的有假,却不愿点破,甘愿被牵着鼻子走。

  “彩排调研”不是真正为了听取民意、为民办实事,完全违背了调研之本义。在这种形式主义的侵蚀下,不仅调研效果难以得到保证,也会给基层群众带来负担,让群众心生反感。“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权”。作为领导干部,当摒除“彩排式”调研,自觉捍卫调查研究这片净土不被形式主义的歪风沾染,真正通过调研把中央精神和工作部署落到实处,促使各项工作有效推进。

  (陈杏 河北省沧州市沧县县委组织部)

  莫打着“调研”旗号观光旅游

  2014年底,中央纪委通报了7起违反中央八项规定精神的问题,其中,国家某部委干部以调研名义分两次赴甘肃、陕西、安徽、湖北四省,共14天。其间,调研仅为2天,其余时间全被安排为公款旅游,还接受超标准住宿接待,有关人员因此受到相应的处分。

  近几年,随着中央从严治党力度不断加大,这样名为“调研”实为旅游的领导干部越来越少,但说完全没有为时尚早。我就曾看到过这样一种现象,当一个地方为某个特色节日而举办活动时,总会有比平时多得多的领导或单位来“调研”。在如此节点进行“调研”,到底是为调研,还是为旅游?调研的意义又何在?

  我想说,别把“调研”当幌子,也不要让“旅游”躲在幌子的阴影里,否则,这样的“调研”别人不喜欢,这样的“旅游”自己也不开心。

  (朱爱东 安徽省砀山县检察院)

  “走秀式”调研不可取

  事先打招呼,精心设计脚本,安排窗口单位,然后程序式汇报,同一批受访群众,同一套受访说辞……怎么样?是不是不陌生?这些就是“走秀式调研”的主要表现形式。在我看来,“走秀式”调研最根本的是没有弄清楚调研的目的是什么。调研,不应是简单听取汇报,更不能是往一处去“凑热闹”。

  “其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。破除“走秀式”调研,最关键的是领导干部要带头抵制“被安排”。要完善调研制度设计、建立调研硬性指标,回归实事求是的要求,在以上率下、久久为功中将调查研究落到实处。

  “实干才能梦想成真”。如若调研,就必须真调研,说走就走,去面对最真实的基层,去解决最实际的问题。

  (樊金如 沈敏 江苏省兴化市检察院)

  调研之风须“脱虚向实”

  我的老家地处偏僻小山村,村里交通闭塞,虽水土丰厚,但因自产的农产品没有销路,一些村民甚至无法温饱。

  记得有一回,听说县里领导要来调研,村民们都很激动,想要跟领导反映一下情况,看能不能修条致富之路。调研那天,领导一行前呼后拥,坐着小车沿着村里最宽的那条道转了转,再到村里相对富裕的农民家参观下。村民们千盼万盼,连话都没说上一句领导就返程了,致富之路自然就成了空谈。

  注重调查研究是我们党的优良传统。然而,现实中仍有一些干部完全忘记了调研的初心,自欺欺人,调研时走马观花,只看“闪光点”,这类调研虚有其表,不仅无法解决群众的实际困难,而且劳民伤财,令人反感。想当初,安徽省凤阳县小岗村党支部原第一书记沈浩初到小岗村就跑遍了全村108户人家,驻村6年完成29本民情日记。也正是这种扎实的调研精神,才能赢得乡亲们的一致好评。

  调研之风“脱虚向实”刻不容缓,领导干部只有深入基层,进行全面深入的调查研究,才能真正了解基层群众所思、所想、所盼。

  (刘瑶 安徽省合肥市蜀山区检察院)

  “遥控式”调研是懒政的表现

  “遥控式”调研,就是一种不到现场、只让“下面的人”整整材料、收集些数据就能完成的调研。这种“调研”方式在贫困落后且偏远的小县城尤其多见。个别上级单位的领导,为了完成自己的调研任务,总想着走捷径,让办公室拟个通知,确定一个题目,提出具体要求,让下级单位按照要求统计数据,分析原因和存在问题,并提出对策。而下面的单位呢?往往是敢怒不敢言,只好安排人如期完成。

  在我看来,这种“遥控式”调研,是干部懒政的表现,其最大的弊端在于难以掌握基层的真实情况,从而导致决策脱离实际,容易造成不可估量的损失。要杜绝“遥控式”调研,一方面应加强对懒政干部的思想政治教育,帮助他们进一步树立宗旨意识。另一方面,要细化量化对调研工作的考核机制,并加大对错误决策的追责力度,让懒政干部不能偷懒,更不敢偷懒。

  (马世雄 宁夏回族自治区同心县检察院)

  ■下期话题预告:聊一聊让你印象深刻的一次工作餐。

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