符合标准的外卖餐盒样品。  澎湃新闻记者 邹娟 图
4月27日，澎湃新闻(www.thepaper.cn)首发上海发布全国首个外卖送餐盒团体标准，外卖行业将采用淋膜纸碗替代塑料送餐盒的消息。有网友因此提问：淋膜纸餐盒成本是否高于塑料餐盒？消费者是否会因此买单？
对此，在当日上海市质监局与上海市食药监局联合召开的餐饮服务（网络）外卖（外带）用送餐盒团体标准发布新闻通气会上，相关负责人回答澎湃新闻记者：淋膜纸餐盒成本目前较塑料餐盒略高，但监管部门明确告知第三方订餐平台，高出的成本由企业自行消化，不得因此提高送餐盒价格。
当天通气会上，简厨、云海肴、和记小菜等餐饮企业现场承诺将严格执行新标准。
纸餐盒成本略高，商家不能转嫁给消费者
在27日通气会现场，记者看到一款拟推广使用的淋膜纸餐碗。碗身材质为纸，外壁注明“上海网络订餐专用”以及适用范围。内壁经过淋膜处理，淋膜和碗盖材质则是塑料树脂材质。
上海市食品接触材料协会常务副会长章若红告诉记者，该餐碗经过专业抗压抗高温处理，可保证送餐过程不发生意外。餐碗之所以不完全用纸质，一是考虑到纸制品防渗透不及塑料，二是纸质碗盖不能做到严丝合缝，起不到防侧漏的效果。
就目前看到的淋膜纸餐碗成品，其塑料使用率已较市面上最常见的塑料餐盒减少75%。此外，因为纸成本高于塑料，淋膜纸餐盒的成本也略高于塑料餐盒。
“从目前企业报给我们的成本价来看，每个淋膜纸餐盒因大小不一不尽相同，但都不超过1元。”章若红说。
上海市食药监副局长张准民表示，虽然纸餐盒成本升高，但他们已经明确要求，不得将成本转嫁给消费者。
“也就是说，尽管商户餐盒成本上升，但是平台上动辄收3元、4元的餐盒费，不能再往上涨。换餐盒后至少不能因此提价。”上海市食药监局食品餐饮监管处处长沈伟涛表示，就算用新的纸餐盒，成本也不超过1元/只。
2018年6月起，饿了么、百度、美团外卖送餐平台将在长宁、浦东、普陀三个区开展先行试点采用淋膜纸碗替代塑料送餐盒，并逐步推广到全市。美团点评集团（上海）党委书记、集团副总裁丁志雄介绍，2018年6月，美团将在上海市长宁区率先进行团标餐盒的试点推广工作，平台免费提供部分环保餐盒供商家试用，预计试点阶段持续投放100 万个环保餐盒。
设环保分值一次不用新餐盒扣15分
这一外卖餐盒新标准，效力有多大？
上海市质监局副局长陈晓军表示，外卖送餐盒团体标准不具备强制性，属于社会共治承诺执行标准。
市质监局特定产品质量监督管理处处长姚明光介绍，针对这一团体标准，上海还制定了相应管理规范，要求试点单位如被消费者投诉不用环保餐盒，必须2天之内处理。
管理规范还明确了合格供应商名录、定期核查、积分管理、投诉反馈、承诺执行5项机制。其中积分管理规定，网餐饮服务提供者如未使用标准要求的纸碗、送餐袋，将被一次扣15分。部分未使用，一次扣10分。扣分累加到一定程度，第三方平台将根据不同分值，采取 降低排名、取消平台补贴活动、置休整改、下线整改等不同处置措施。
上海市食药监局餐饮监管处副处长张磊透露，目前，上海正在起草《上海市生活垃圾管理条例》，市食药监局建议该条例增加网络订餐平台、本市餐饮单位应当使用符合要求的环保餐盒和包装袋，逐步建立餐饮包装物回收利用制度条款的意见，以及将《上海市生活垃圾管理条例》与现行《上海市餐厨废弃油脂处置管理办法》《上海市餐厨垃圾处置管理办法》内容相衔接，上述建议均已被采纳。