参考消息网5月24日报道 距离在中国城市青岛举办上海合作组织峰会还有不到一个月的时间。今年，它将以新的模式举行——有印度和巴基斯坦出席的八方峰会。俄罗斯《消息报》网站5月21日刊载对俄罗斯常驻上合组织秘书处代表德米特里·卢基扬采夫的专访，题为《上合扩容只会有利》。专访内容如下：

上合扩容后首次峰会

记者问：6月青岛峰会将庆祝印巴加入上合组织一周年。在莫斯科看来，两国的加盟带来了哪些优势和问题？

卢基扬采夫答：过去的一年非常充实、内容丰富。印度和巴基斯坦将首次作为享有充分权利的成员国参加青岛峰会。它们加入上合的过程并不容易：这是组织首次扩容。可以肯定地讲，扩容只带来了好处。上合变得更具代表性：如今已有八个成员国，人口占全球的44%，国内生产总值占全球的50%以上。无论是在政治、维稳、经济还是文化-人文交流方面的合作，印巴都潜力巨大。现在，两国最积极地参与到组织全部机制的工作中。

问：上合组织近期是否还打算接纳新成员国？

答：首先应当观察八国模式的上合组织全力运转情况如何。不过，扩容问题没有从议程中取消，所有申请都在审核当中。

如今，伊朗和阿富汗都提出了长期成员国资格申请，这并非希望加入组织的仅有的两个国家。埃及、马尔代夫、叙利亚和以色列申请成为对话伙伴。阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳其和斯里兰卡则想将地位提升至观察员国。

反恐是上合要务之一

问：上合组织的一个候选成员国阿富汗面临十分严峻的打击恐怖主义和极端主义的问题。可否说，这个问题阻碍了它的加入？

答：在作出吸纳新成员国的决定时，组织成员国应绝对确信恐怖主义、极端主义和毒品贸易威胁不会从该国境内蔓延至上合国家。

同时，我们正在就上述所有问题与阿富汗密切合作。自2005年起，该国领导人一直作为轮值主席的客人列席上合组织国家元首理事会和政府首脑理事会会议。此外还设立了“上合组织-阿富汗联络组”，在其框架下的对话规格不久前提升至副外长级。

问：在阿富汗的反恐合作是在上合组织地区反恐怖机构框架下展开的，还是由额外的机制负责？

答：反恐是上合的主要任务之一。这个问题既在政治场合，也在情报部门和以地区反恐机构为代表的主管机关的合作框架下讨论。

地区反恐机构起初是为协调成员国主管机关抵御外部安全威胁而成立的。但该机构仅解决上合组织空间的问题，第三国问题不在其管辖范围内。同时，我们制订并采取了一揽子保护上合国家不被外部势力渗透的措施。

问：有鉴于此，有没有讨论组建上合组织自己的维和部队？

答：这个话题在媒体上和专家界不时出现，但无论从政治还是法律角度看，它都毫无依据。上合组织的一切章程性文件都规定，它并非针对第三国的军事政治组织。

问：召开在即的峰会将签署哪些协议？

答：首先将通过高层会议的传统文件，即外长们在4月24日北京会议上批准的青岛宣言和新闻公报。领导人还将签署上合成员国下一个三年打击三股势力的新合作纲要。

峰会的重要文件还包括乌兹别克斯坦发起的成员国元首对青年人的联合呼吁以及落实其条款的行动纲要。这份文件旨在防止年轻人被教唆参与破坏性活动，帮助正在成长的一代对企图向其灌输的恐怖主义和其他激进思想形成免疫力。另外，《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约实施纲要（2018-2022年）》处于高度准备状态，还将通过《上合组织成员国环保合作构想》和《2019-2020年落实〈上海合作组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》;组织秘书处还将与联合国教科文组织签署合作备忘录。

关注互联网监管与安全

问：针对青年的文件将涉及互联网吗？

答：内容将包括互联网。联合呼吁的其中一条是关于防止现代化信息通讯技术犯罪的。这要求成员国在国际信息安全领域通力合作。

上合组织国际信息安全专家组正在积极开展这方面的工作。自2015年起，专家制订的“信息安全国际行为准则”成为联合国官方文件。

问：可是各国监管互联网的方式不同。

答：分歧在所难免，各国都有自己的优先方向，但我们的目的是发现共同点，并在此基础上构建合作。上合组织的基本关系原则体现了组织宪章中规定的“上海精神”，即互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。正是得益于这种精神，上合组织才被称为国际关系体系中独一无二的机构。