来源：央视新闻客户端

戳视频↑，看“霸座”成“公害”，执法如何更有力？

上个月，一个在高铁上霸座的男士，成了舆论焦点。这几天又出现了“霸座后来者”。借口各式各样，霸座的人有男有女有年轻人有老人，这些人“霸座”的视频被放到网上后，引起了网友的愤怒。面对这些让人气愤的霸座行为，我们该如何看待，又是否有方法可以更好的解决问题。

本期节目主要话题梳理：

第一问：霸座事件是道德层面的问题，还是法律层面应当探讨的问题？

国家行政学院政法部副主任 杨小军：肯定包括道德，但更重要的是法律层面的问题。从法律上来讲，它违反了民事方面和行政管理方面的法律。车票上面的时间、座次编号都是特定的，不可替代。如果不按这个坐，实际上就是扰乱了公共交通工具内的秩序。按照铁道部的《旅客运输规程》和《治安管理处罚条例》，它是违反法律的行为，而不仅仅是道德层面的问题。

第二问：面对“霸座姐”的霸座行为，无理变成了有理，有理的人寸步难行。我们拿什么办法对付不讲理的人？

国家行政学院政法部副主任 杨小军：只有一个办法，就是增加处罚的力度和采取当时能管用的措施。有两个规定是可以用的：一、按照铁道部的旅客运输规程，列车长可以责令其下车，责令下车就包含可以采用强制措施；二、两百元的罚款，当时罚和事后罚都是允许的。还有按照《治安管理处罚法》，可以处五日以上十日以下拘留，如何执行这个拘留？比如说当时可以拘留，不一定非要等到她离开火车才拘留。

第三问：目前法律对霸座者的处罚是否太轻？

国家行政学院政法部副主任 杨小军：第一，人在财产利益受到侵害时，其诉求就会显得特别强烈。比如五毛钱买一个座位，问题不大，而花七百多块钱，就发生变化了。相应的规定没有跟上，处罚变轻，老处罚对新行为（就显得不太适用了）；第二，法律的信号不够强烈不够明确，实际上最有效的是现场处置，比如说带离现场，在后来定的《铁路法》《铁路安全运输条例》等法律行政法规当中，居然一个都没规定。反而是1991年的《客运规程》里面有规定。所以法律有点滞后，没有跟上今天中国交通的社会发展状况。

第四问：在公共交通工具上，如果没有乘警，如何处理霸座这样的类似事件？

国家行政学院政法部副主任 杨小军：只有两个办法合法。第一，把民警再配上；第二，法律明确规定公共交通工具上，列车长有权行使一部分警察权利，所以要么让警察上车，要么把警察权交给列车长。