一是严格集中审批,强化审批服务功能。按照行政审批“三集中三到位”要求,将23项行政审批事项全部集中到市政务服务中心,由行政服务科办理。按照“封闭运行、内部运转、限时办结”的模式,实行“一个窗口对外、一个机构办理”制度,变“群众来回跑”为“窗口一次办”。对所有审批、登记事项充分授权到位,一般审批当场办结;重大事项不能当场办结的,均实行限时办结,办结时限比上级要求办结时限缩短20%。对重大项目开通行政审批“绿色通道”,办结时限再缩短30%。服务窗口建立“四零”(服务受理零推辞、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零投诉)、“三少”(让群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟)、“两不准”(不准在办理业务时说不知道、不准相互推诿扯皮)服务模式。为重点项目和有特殊情况的办事群众提供不间断服务和延时服务。推出预约、特约等多种服务形式,对老弱病残群众提供上门服务,尽力满足群众的服务需求。
二是简化优化流程,取消非法定前置事项。对审批所需要件、前置事项严格审查,取消非法定要件27种,取消非法定前置事项8项。对法定前置事项实行容缺办理。前置国土审批事项能够审批的即时审批,暂时无法审批的先出具证明。对重点项目急需办理出具证明、预审、不动产登记等服务材料提交不齐的,先办理再补充相关材料。进一步简化优化审批流程,精心制作办事指南,使群众办事更加方便快捷。对办事群众进行问卷调查、电话回访,认真听取意见和建议,对群众反映的问题立即进行整改,不断提高服务水平。
三是建立审管协同机制,鼓励创新担当。建立以行政审批为中心的审管协同机制,优化审管衔接,强化批后监管,并将审批工作纳入科室年度考核内容。健全工作规则,完善各项制度,规范业务衔接流程。局党组与各工作线、各科室、二级单位签订责任书,层层压实主体责任。,完善考核激励、局内监督、责任追究、容错免责等机制,激励干部解放思想,大胆创新,形成风清气正、敢于担当、干事创业的浓厚氛围。
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