供销合作社是为农服务的合作经济组织，是农村商品流通的重要渠道，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量，服务“三农”，参与乡村振兴建设责无旁贷。

近年来，泰州市高港区供销总社围绕“三农”工作大局，坚持以好政策、好项目为支撑点，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以优化基层社机制为重点，结合自身实际，不断深化改革，确定“创新路径，聚合力量，抓实产业，勇闯市场”的工作思路，摸索出一套为农、务农、兴农、强农的“高港经验”，用一手“三农”牌打活乡村振兴战略，释放源源不断的“三农”力量。

改革为农：

以深化体制改革为起跑点

成立于1997年5月的高港区供销总社，现有6个基层供销合作社、1个供销合作经济联合分会、9个参控股公司。

“基层供销合作社扎根在农村，服务对象是农民，其改革的方向是办成农民的合作经济组织。搞好这次改革，核心就是把握好‘服务三农’这四个字，离开了为农服务这个主题，就偏离了改革的方向。从这些年供销社改革发展的实践看，哪里与‘三农’贴得紧，哪里的为农服务就搞得好，哪里的供销社就充满活力和生机，就有充足的发展后劲和空间。”谈及近几年来不断深入的体制改革，高港区供销总社理事会主任戴立新说道。

2017年年底区委区政府出台《高港区深化供销合作社综合改革实施方案》，2018年年初高港区供销社第一次社员代表大会顺利召开，区四套班子主要负责人都亲自到场参加，高港区委顾书记发表致辞，表达区委区政府对供销社综合改革的大力支持，这一系列的政策和支持，为区供销社的改革指明方向，极大地加快供销社综合改革的步伐。高港区供销总社明确服务宗旨，捋清工作思路，牢牢把握工作重点，在短时间内实现区域内行政村为农服务社全覆盖，参办领办农民专业合作社、联合社达43家。2017年，全系统实现商品销售70.34亿元，连锁销售17.73亿元，农产品收购总额18.09亿元，农产品批发市场交易额13.93亿元，实现利润总额2498万元。区供销总社被人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社授予“全国供销合作社系统先进集体”，荣获全市供销系统特等奖、“新网工程”建设先进单位。

扎实务农：

以坚持服务“三农”为立足点

2017年，对高港区供销总社来说是精彩的一年。全省供销合作社系统观摩现场会在高港区召开，这次盛会，得到了省社及其他各级领导的赞许，得到了区委、区政府的大力支持，为泰州争了光，为高港添了彩。

2018年，高港区供销总社根据《关于继续做好综合性农民合作社试点工作的通知》精神，按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜，积极推进“农综社”试点工作建设，并确定了高港区供销经济联合会大泗分会为“农综社”试点单位，该社将前进村家庭农场、农民专业合作社、专业合作社联合社、为农服务社等进行整合，开展综合性服务，为大泗镇行政村村民提供优质便捷生活资料、生产资料服务，实现行政村全覆盖。特别是前进为农服务社荣获省级样板社。

在服务“三农”上，高港区供销总社按照产业分类、多元兴办、专业化生产、品牌化经营、企业化运行的思路，新成立天封植保专业合作社、关外农机专业合作社、凤祥植保机械专业合作联合社，发展入社社员284户，带动农户860户。适应新型农业生产发展需要，新办祥鹏农场、珠峰农场、祥和农场，盘活流转土地650亩，托管农田面积1000亩。

“以前种地，都是自己种自己的，自己收自己的，遇到困难自己想办法，靠着老辈人的经验，现在，合作社搞家庭农场，在种植、养殖的各个阶段，只要有问题，都可以找到专家解疑答惑，在农忙时候万一有事情，还可以找人代收、代施肥除草，真是太方便了！”来自许庄合作社的种粮大户老张，谈及如今的合作社服务，兴奋之情溢于言表。

在完善为农服务上，高港区供销总社进行了大胆尝试，大力发展和开展社会化为农服务工作，兴办家庭农场作为示范带动的载体，为农民提供产前、产中、产后的规模化、系列化、标准化全方位的“保姆式”服务，代种、代收、代施肥除草，定向、定单种植,恢复了为农服务的各项功能，给农民们带去了实实在在的帮助。

同时，高港区供销总社着力打造为农服务的品牌工程，推出以农资超市、日用品超市、庄稼医院为主营项目的为农服务连锁店，方便农民随时、随地购买“放心商品”。加快推进粮食银行服务体系建设，其中白马供销合作社租用土地9亩，投资200万元新建规模约1000平方米的耕机库、烘干房，3000平方米粮食晾晒场，添置大型粮食烘干设备4-6套，为粮食银行的建设提供有力的储运、机械和维修等系列化服务。

创新兴农：

以构建现代流通网络为生长点

农村电子商务蓬勃发展已经成为了推动农村经济振兴的重要动力。为了帮助农村电商企业更好发展，2016年9月，在高港区商务局和供销社的共同努力下，高港区电子商务协会正式成立，由此高港区的农村电商迈入了高速发展的轨道。

成立于2015年10月的高港区乐村淘电子商务有限公司，针对当前农村物流成本高的问题，制定针对农村消费群体的独特的销售模式，让农民把线下的赶集搬到网上，集中下单，集中销售，集中配送，大大降低物流成本和采购成本，到2017年底，网上销售订单832单，订单总额942.18万元，取得极大成功。与乐村淘只提供销售平台不同，2017年9月才成立的供销优品更专注于提供服务，其旗下的“衔农公社”服务平台为会员提供信息、技术、运营规划、线下货源等服务，解决“卖难”“买难”问题，预计2018年全年线上线下销售总额将破亿元，农副产品年销售额突破1000万元，在自己发展壮大的同时带动了农民的脱贫致富。

为了营造更好的农村电商创业环境，2017年在高港区供销总社的努力下建立了高港区电商服务中心，为全区各街镇有创业意向的村（社区）居民群体提供“互联网+”电商培训，引导大家去利用电子商务积极创业，实现自我价值的创新与突破。2017年全区开展实用型电子商务培训3400多人次，累计开设电商公司91家，建成村级电商服务站（点）44家，实现网上销售总额2.57亿元，其中农副产品9011.96万元，推广江水清沙（河蟹）、逸夏（果品）、回香源（大米）等一批特色农产品。高港区供销总社还在积极推进“一村一品一店”工程，2018年着力培育打造大石（绳网吊索具）、界牌（教学仪器）、明河（螃蟹）三个电商特色村，争取建设一批农村电商特色村，做到以“一品”做响“一店”，以“一店”致富“一片”。

这些农村电子商务公司的成立与发展仅仅是高港区供销总社发展农村电子商务、构建农村现代流通网络的一个缩影。2018年，高港区出台由区供销总社起草的《泰州市高港区农村电子商务发展三年行动计划（2018-2020年）》。计划指出，高港区将利用三年时间培育一批具有影响力的农村电子商务企业和品牌，到2020年全区农村电子商务交易额7亿元以上，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系。

固基强农：

以发展基层合作社为着力点

要问白马供销社的主任李贵善这几年最值得自豪的事情是什么，他一定会说是2016年，白马供销社在创建“三体两强”基层社中表现突出，被省供销总社授予全省供销合作社系统“三体两强”基层社示范社，并被选为省基层社建设会的现场观摩点，得到了省社领导、与会专家、代表的一致好评。

“被选为示范社、选为现场观摩点，这让我非常受鼓舞，对于我们全体供销社社员来说，这是我们形象的一次重塑，我们打了个漂亮的翻身仗，白马供销社的旧面貌一去不复返了，取而代之的是现在的示范白马！”言及于此，李贵善仍有些难以抑制的激动。

近年来，白马供销社通过“三体两强”基层社建设，强化改革，创新发展，先后创建为农服务社11家，其中8家被评为三星级为农服务社，实现了行政村全覆盖，参办、领办7家专业合作社，形成科学、现代化的为农服务保障体系。

说到打“翻身仗”，许庄供销社的老职工都清楚。供销社改制后，由于历史包袱沉重，资金紧缺，阵地丧失，人才流失，市场份额下降，为农服务功能薄弱，成为名副其实的“空壳社”。近几年，在上级社关心下，许庄供销社恢复重建工作取得一定的成绩，先后创建为农服务社6家，其中三星级为农服务社4家，实现了行政村全覆盖；参办、领办农民专业合作社8家，庄稼医院4家。2018年1-9月实现商品销售、报表利润位居全区同行业前列。

不驰于空想，不骛于虚声。“我们广泛开展‘三体两强’示范基层社创建评比活动，以此鼓舞基层社向好、向强发展，涌现出了白马供销社、大泗农综社、胡庄供销社、许庄供销社等一批具有示范作用的基层供销社，他们各有特点，各有特色，是我们基层社建设的靓丽缩影。”谈及近几年“三体两强”示范基层社创建工作的效果，高港区供销总社监事会主任张正宇骄傲地说道。

陈 瑾 高庆东