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城企联动普惠养老专项行动启动

城企联动普惠养老专项行动启动
2019年04月19日 17:34 山西新闻网
原标题:城企联动普惠养老专项行动启动

  本报讯(记者文秀为)今年全国两会期间,国家发展改革委相关负责人表示,今后三到五年,将大幅度增加各类养老服务床位,通过城企联动等方式,使普惠性养老床位增加100万张以上。4月18日,记者从山西省民政厅获悉,目前,城企联动普惠养老专项行动已启动。我省发改委、省民政厅、省卫生健康委员会也已联合发文,要求各市落实政策支持清单、服务承诺清单、推荐企业名单落地,健全信用监管等,探索支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式。
  据数据统计显示,截至2017年,我省常住人口中60岁及以上人口达582.46万人,其中65岁及以上人口达368.26万人。65周岁及以上老年人的家庭户占全省家庭户的21.67%,平均每5户就有1户有老年人生活。失能、半失能老人101.1万人,占全省老年人口总数的19.1%。预计到2020年,全省65岁及以上的老年人口有可能攀升到总人口的11%左右。持续扩大普惠养老服务有效供给,让更多老年人受益,提高人民群众对社会养老服务的满意度迫在眉睫。
  此次实施的城企联动普惠养老专项行动为期4年。国家将通过中央预算内投资,支持和引导城市政府系统规划建设养老服务体系。重点支持的项目包括:支持养老服务骨干网建设,发展集中管理运营的社区嵌入式、分布式、小型化、连锁化的养老服务设施和带护理型床位的日间照料中心,增加家庭服务功能模块,强化助餐、助洁、助行、助浴、助医等服务能力,夯实居家社区养老服务网络,增强养老服务网络的覆盖面和服务能力;对接社会服务兜底工程,支持专业化养老服务机构建设,强化对失能、失智老年人的长期照护服务;支持同时包含以上两类内容的体系化养老服务项目建设。这三类项目中均要求包含深入开展医养结合的内容。中央将按照每张养老床位2万元的标准,对申报后纳入试点的城市进行补助,年度补助床位数10000张。
  城市政府和企业双方签订合作协议,由城市政府提供土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等全方位的政策支持包,企业提供普惠性养老服务包,扩大养老服务有效供给,满足社会多层次、多样化需求。并向社会公开,接受监督。争取到2022年,参与行动的城市每千名老年人养老床位数达到40张,护理型床位占比超过60%,医养深度融合。
  记者注意到,此次城企联动普惠养老专项行动的亮点之一是,在项目实施过程中,将引入信用服务机构,对养老服务企业信用状况进行全面刻画,并进行前置信用评估和事中事后信用监管,对失信企业实行禁入,对专项行动实施过程中的地方政府和参与各方的失信行为进行监督,加强企业自律和监管。引入信用评价机构,对项目进行前置信用评估和事中事后监管,对“拿钱不办事”的企业实施信用惩戒,对问题严重的项目追回国家补助投资并予以通报。

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