原标题：明溪：山海协作 侨乡扶贫攻坚结硕果

　　“得益于山海协作资金的注入，村里的饮用水提升改造项目于2019年12月初完成并投入使用。现在，村民们已喝上干净的山泉水，再也不用担心洗澡洗到一半没水了。”明溪县夏阳乡良村村支书欣喜地告诉笔者。过去，良村村3个村民小组合用一个水源点，因水位低、水压小，村民们经常喝不上水，有时候洗澡洗到一半，水压不够导致热水下不来而受凉。2019年，明溪县从山海协作资金中拨出 40万元用于良村村饮水提升改造项目，新增设了一个水源点，重新布设管道，解决村民饮用水问题。2012年起，泉州市鲤城区与明溪县建立结对帮扶关系。7年多来，鲤城区发挥沿海发达地区优势，累计提供帮扶资金7150万元，助力明溪县补民生短板、脱贫攻坚和项目发展，双方坚持“输血、造血、活血”并举。截至目前，助力明溪县建档立卡贫困户1648户4960人全部脱贫，2个市级扶贫开发重点乡全部退出，30个建档立卡贫困村退出27个，剩余3个贫困村力争今年退出。

　　实施“菜单”扶贫 激发内生动力

　　走进明溪县城关乡王桥村造福工程异地扶贫搬迁安置小区，门前道路干净整洁，老人们三五成群悠闲地坐在院子里晒着太阳、唠着家常，孩子们在操场上追逐嬉戏，一幅幸福和谐的美丽画卷展现在眼前。2016年至2017年，鲤城区提供帮扶资金1000多万元，支持明溪县9个集中安置区基础设施建设，355户贫困户喜迁新居。贫困户搬得出，还要稳得住、能致富。2018年，明溪县从山海协作资金中安排812万元用于建档立卡贫困户“菜单”扶贫，资助每户贫困户产业扶贫资金5000元，用于发展猕猴桃、柑橘、淮山等特色农业种植，或者发展养蜂、生态观鸟旅游、水电、光伏发电等项目。瀚仙镇岩里村贫困户赖清兰将3.6亩土地以每亩750元租金流转给兴旺鲜花专业合作社，并将扶贫资金入股光伏发电项目，每年可获得2700元地租、2100元分红，光伏发电项目年收入3500元。此外，她在合作社打工还能增加1万多元收入。政策的帮扶，加上勤劳的双手，赖清兰顺利实现了脱贫。为此，她感到特别自豪！ “去年，我把县里给的5000元产业帮扶资金入股到大成生物科技有限公司，年底分红2000多元。”夏阳乡贫困户黄巍森开心地说。 城关乡狮窠村贫困户姜有生高兴地说：“合作社第一次分红，我们每户收到分红1440元和7斤蜂蜜。”去年5月，狮窠村成立中蜂养殖合作社，全乡51户贫困户将“菜单”扶贫资金 5000 元入股合作社。“我除了将5000元入股合作社外，自己还养了100多箱蜜蜂。去年上一季夏蜜收入了2万多元，加上冬蜜收入，总收入达5万元，以后收入会更多。”贫困户晏根友信心十足地告诉笔者。2018年，明溪县安排208万元用于助力贫困村壮大村集体经济项目补助，其中，155万元用于夏坊乡苎畲、李沂、高洋3个贫困村投资水电项目，实现村财年均增收14.5万元；53万元用于沙溪乡永溪村、盖洋镇2个贫困村发展特色农产品加工项目建设，实现村财年收益达3.18万元。 2019年，明溪县还将2350万元山海协作帮扶资金用于建设县公共卫生服务综合大楼。目前，大楼已封顶，正在进行室内外装修。项目计划于2020年10月投入使用，将进一步增强明溪县公共卫生服务综合能力。山海协作资金犹如一股股“活水”，注入贫困户的心田，让他们感受到来自政府的温暖，激发他们的内生动力。

　　医疗教育扶贫 减轻贫困压力

　　2019年，明溪县从山海协作资金中拨付48.6万元，为4860名建档立卡贫困人口购买人寿保险（重大疾病、意外伤害以及住院定额给付等），贫困户在享有医保报销的基础上，又多了一份保障。“今天，我收到了县人寿保险公司的意外伤害险理赔款1.4万元和3000元住院生活补贴。有了这份医疗保障和人身保险，大大减轻了我的家庭负担。是党和政府给了我第二次生命！”枫溪乡枫溪村贫困人员邵顺锋热泪盈眶地告诉笔者。他在务农时不慎摔倒，导致头部严重受伤，重度昏迷一个星期，在三明市第一医院抢救住院21天，明溪县医院住院9天，共产生费用88600余元，他个人只付费2700元。 盖洋镇的贫困户许义生骨头坏死、陈和高摔伤……重大疾病和意外伤害保险大大减轻了他们的家庭经济压力。 “我的二女儿今年在湖南大学读大四，她已连续三年得到了县里的贫困学生助学补助5000元/年，有了这笔帮扶资金，减轻了我家的不少生活压力。”夏阳乡贫困人员黄巍森感激地说。 实施教育扶贫，阻断贫困代际传递。近年来，明溪县每年均安排部分山海协作资金用于贫困户子女就学补助。2019年，全县就读大中专的137名贫困户子女分别获得每年5000元、3000元、2000元不等的助学补助。

　　推动项目发展 激活“造血”功能

　　“感谢县里注入40万元帮扶资金，加快推进了食用菌产业园项目建设。”明溪县大成生物科技有限公司总经理李春华说。明溪县硒锌食用菌产业园是明溪县精准扶贫产业项目之一。该产业园占地30亩，项目分3期建设，总投资4500万元。目前，产业园已完成18亩厂房建设，建成生产车间44间；全县44户贫困户各入股2万元（含“菜单”扶贫资金 5000元），每户认领一个生产车间，由公司统一提供技术支持，产品统一销售，统一分红。项目投入生产后，预计每户贫困户可实现年增收5万元。种下梧桐树，引来凤凰栖。近年来，明溪县将山海协作发展资金和共建产业园区考评绩效奖励资金投入园区，建设工业污水处理厂、道路亮化、新能源锂电池研发生产基地道路硬化及附属设施、氟新产业园输变电工程等项目，园区基础设施得到了进一步完善。先后引进了海斯福高端氟精细化学品、致格锂电池、博诺安科、锦浪等新材料、新医药、新能源产业项目，50多户贫困户在家门口实现了就业。 为进一步加大产业帮扶力度，2018年，明溪县、鲤城区双方新规划共建奋发山海协作产业园，规划总面积6770亩，分产业区、商贸区、物流区三个功能区，重点发展机械装备、建筑材料、矿产加工、农林贸易加工等产业，配备建设火车站站前广场商贸区、物流仓储区。该产业园的建立，将形成优势互补，引进项目入园，按照“五共同”（共同投资、共同开发、共同招商、共同管理、共同受益）和“三不局限”（招商不局限于鲤城区、不局限于机械产业、不局限于区域）原则，在双方签订《山海协作产业园区共建协议》的基础上，采取“引进领军人才、集聚创新人才、创办龙头企业、催生工业园区、形成产业链条”模式，着力“招大企”“选优商”“引总部”“集智力”，致力把“新能源、新材料、新医药”作为县域经济发展的“领航”产业来培育。目前，该产业园总体规划方案已通过评审，正在编制规划环评和控制性详细规划。