原标题：两会|全国人大代表鹿新弟：建议打通提高技术工人待遇的“最后一公里”

　　本报记者 尹丽梅 童海华 北京报道

　　近年来，国家不断加大对技能人才的重视力度，2020年“两会”，多位代表委员再次聚焦技术工人待遇问题。其中，全国劳动模范、大国工匠的全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟在接受《中国经营报》记者采访时表示，近几年，各级政府对提高技术工人待遇问题非常重视，出台了多个文件。“但是，我们也看到一些企业，包括民营企业、国营企业甚至于央企，没有严格按照各级政府下发的文件执行，导致政令得不到落地，令职工非常伤心，也导致一部分职工离职，留不住人才。”因此，今年“两会”他提交了《关于提高技术工人待遇“最后一公里”的建议》。

全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟

　　鹿新弟认为，在这样的环境下，如何建设一支高素质的劳动者队伍，如何让这些怀揣绝招、绝技、绝活的大师传承工匠精神、劳模精神，这是一个亟待解决的问题。“有些企业不执行政府的相关政策，是出于效益方面的原因，也有的企业是出于戴有色眼镜看人，标准不一样。因此，现在这些政策的执行仍需得到政府的指导。”

　　相关数据显示，目前全国的就业人员有7.7亿人，技术工人有1.65亿人，其中高技能人才有4700多万人，技术工人占就业人员比重约为20%，高技能人才仅占6%，这两个数字与国际上比较都是比较低的。

　　调研数据显示，用高素质技术工人队伍支撑可以满足高质量创新发展。鹿新弟建议，企业应该大力弘扬劳模精神、工匠精神，鼓励一部分有一技之长的技术工人转变成技术业务骨干，让技术业务骨干转变成既能传授技艺、又能引领广大工人为中国制造和中国智造作出贡献的一线带头人，让更多一线工人成为工匠。

　　对此，鹿新弟进一步提出了以下5个方面的建议：政府应该建立督导、考核机制，跟踪落实各层级政策文件落地情况；有的文件规定由企业给予高技能人才专项津贴，但是多数企业不执行。国家应该建立一套完整的奖励机制，给予这些获得过国家级荣誉的高技能人才专项津贴；设定时间表，将高技能人才的年薪制和股权、期权激励尽快落地；现在国家技工职业资格等级有五级（高级技师、技师、高级工、中级工、初级工），几十年没有改变，已经不能满足新时代日益增长的需求，应该在国家层面统筹考虑增设特级技师或首席技师；实行高技能人才在企业工会组织中挂职和兼职。

　　“《提高技术工人待遇意见》等文件的出台，确实会对留住、培养技工人才起到很大的积极作用，但留住、培养人才的关键还要看环境。要想走好提高技术工人待遇的‘最后一公里’路，搞好高技能人才的培养环境是前提，也是长久之计。”鹿新弟谈道。

　　记者了解到，除了提交《关于提高技术工人待遇“最后一公里”的建议》，今年两会，鹿新弟还带来了其他4个建议，包括《关于印章业治安管理尽快立法的建议》《关于举办高等院校科普开放日的建议》《关于新建住宅强制预留逃生通道和设施的建议》《探索和推进未成年人刑事案件跨区域集中管辖的建议》。

　　其中，关于印章业治安管理，鹿新弟提到，印章作为维护和体现社会诚信制度的一种手段和凭证，在我国的政治、经济和其他社会活动中发挥着极其重要的作用。由于印章对社会活动的重要作用和意义，往往容易被不法分子所利用，成为不法分子牟取不正当利益或进行其他目的违法犯罪活动的工具，加强印章刻制、变更、建档、缴销等管理活动尤为重要。

　　因此，他在建议中重点提到，支持国务院推行的“放管服”改革，但是在我国的政治、经济和其他社会活动中发挥着重要作用的印章等特种行业，不应该全面放开，还是应该设定一定的门槛，来保证印章的正确性、有效性和特殊性。即从印章刻制企业的审批、认定入手，严格把关、严肃标准；政府相关部门严格审批、控制印章企业数量，应该统筹考虑印章市场份额，不能供大于求，避免出现恶性竞争现象。

　　（编辑：张硕 校对：颜京宁）