原标题：全国政协委员、宝龙集团董事局主席许健康：从人才建设着手解决科技成果转化难题

　　本报记者 郭阳琛 石英婧 上海报道

　　“近年来，我国专利申请数量持续处于全球领先地位，2019年达到140万件，授权发明专利45万件。但相较于欧美发达国家科技成果40%左右的转化率，我国仅不足10%。”《中国经营报》记者采访中了解到，全国两会召开之际，全国政协委员、宝龙集团董事局主席许健康针对国内科技成果转化率较低提出了相关提案。

　　“我国科研人员主要集中在高校和科研院所，除少数大型国企和明星私企，大部分企业的研发能力较弱。科研人员整体待遇不高，也致使科研队伍高水平人才不足。”在许健康看来，科技成果转化的机构平台建设不足，科研人才脱离市场，科技成果转化缺乏标准和指引，致使科技成果没能产生更大的商业价值；长期导向的人才体系化建设不足，也造成科研成果重量轻质，成果转化没有延续性。

全国政协委员、宝龙集团董事局主席许健康

　　许健康认为，在国家鼓励创新、推动创新的新形势下，“迫切要求我们必须从人才建设上着手，系统性地解决阻碍我国创新人才发展与科技成果转化率低的问题”。

　　对此，许健康建议，根据面向理论的创新和面向实践的创新将创新人才分为四类，精准施策。

　　一是具有重大理论创新但市场价值需要长期才能体现的人才，这类人才所作的贡献是在某一重大理论领域实现从0到1的突破。对于这类人才管理要从研究经费、福利待遇、社会名誉等各个方面给予重点保障，将他们从非研究活动中解放出来。

　　二是具有重大的实践价值或市场价值创新的人才。针对这类人才，要打破体制限制，鼓励他们投身科研成果转化活动，提高待遇和名誉；依托各类产业园和科研院所，建构国家、省市县各级技术转化平台体系，多设立长期导向的科技创新基金，引导社会资本投资科技成果转化和产业化。

　　三是既具有重大理论创新，又具有重大市场价值的人才。建议参照德国的弗劳恩霍夫协会管理模式，构建中国的应用科学研究机构，为企业开发新技术、新产品、新工艺，协助企业解决自身创新发展中的组织、管理问题。

　　四是具有一般理论创新和实践价值的人才。针对这类人才，要分级管理，多创立科教产业园区，建立孵化平台，以及共享创新联合实验室，让他们既获得理论成果，又能获得市场价值。

　　事实上，科技成果转移、转化的中间机构和平台建设，往往也是沟通科研人才与市场之间的桥梁。

　　在许健康看来，教育部、科技部应联合各产业协会，结合行业特点，研究制定行业科技成果转化指引和规范，为高校及企业的科研人员提供科技成果转化的流程和依据；综合性高校、专业院校开设科研成果转化相关的课程，编写相关教材，为科研人才提供科技成果转化的理论、方法和技巧，培养更多科技成果的推广人才；也要增强学术界和产业界间的人才流动，树立“学者型企业家”和“企业家型学者”的行业典范，培育既了解科研进展又懂市场的综合性人才，并设立长期基金支持该类综合性人才创办研发型企业。

　　“更重要的是，还要加强长期导向的人才战略研究规划和体系机制建设。”许健康表示，应建立符合科技成果转化工作特点的岗位管理和考核评价制度，将科技成果转化纳入考核指标，引导科研人员在申报知识产权时瞄准国家、社会需求，符合国家产业结构调整政策，确保成果具有实用价值。

　　“政府也要引导建立阶段性科研成果分享和激励机制，让科研人才、专利持有人能够分阶段获得研究成果的价值回报，避免科研成果一次性转让的短期性，确保专利研发持续性和研发人员稳定性，也减轻企业进行专利转化的一次性投入成本和风险。”许健康如是说。

　　（编辑：石英婧 校对：颜京宁）