7月2日，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在省委书记、省人大常委会主任袁纯清，省委副书记、省长王君等陪同下，在运城市廉政教育基地考察基地建设情况。

　　 本报记者任灵杰摄

　　 深入推进村务公开民主管理工作促进农村经济社会又好又快发展

　　何勇出席会议作重要讲话并对我省进行考察调研

　　袁纯清致辞 王君金道铭出席

　　本报讯 （记者刘宇）全国村务公开民主管理工作会议7月3日在山西省运城市召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全村务公开民主管理长效机制为主线，认真落实民主管理制度，进一步完善乡村治理机制，着力解决农民群众反映强烈的问题，切实维护农民群众合法权益，促进农村社会和谐稳定，推动农村经济社会又好又快发展。全国村务公开协调小组组长、民政部部长李立国主持会议，全国村务公开协调小组副组长、中央组织部副部长王秦丰宣读了《全国村务公开协调小组关于命名“全国村务公开民主管理示范单位”的决定》。山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清致辞，山西省委副书记、省长王君出席会议。

　　何勇指出，党的十七大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，全国村务公开协调小组加强组织协调和工作指导，各成员单位认真履行职责，各地区各有关部门扎实开展工作，村务公开民主管理工作领域进一步拓展，载体不断丰富，法规制度逐步健全，不断取得新进展新成效，为促进农村改革发展稳定作出了重要贡献。

　　何勇强调，随着农村经济社会不断发展，农村利益格局深刻调整，农村社会结构和组织形式发生深刻变化，农民群众多元化、多层次需求不断增加，对村务公开民主管理工作提出了新的更高要求。要着力落实和完善基层群众自治制度，认真贯彻落实新修订的村委会组织法，加强对制度执行情况的监督检查，确保现有的各项民主管理制度不折不扣落到实处。要着力加强村级民主监督，注重发挥村务公开在民主监督中的重要作用，深入推进乡镇政务公开，积极推进组务公开，建立健全村务监督委员会，完善民主监督的制度保障，确保农民群众的知情权和监督权。

　　要加强农村基层党风廉政建设，着力解决农民群众反映强烈的问题，加强对农村基层干部的教育、管理和监督，推进制度建设，从源头上铲除腐败现象滋生的土壤。要着力构建乡村治理机制，构建直接面向群众的基层管理服务平台，推动基层政府管理重心下移，完善农村治理结构，强化社会自治功能，逐步建立与创新社会管理要求相适应的农村基层组织体系。要着力加强村级干部队伍建设，加强对村“两委”换届选举工作的指导，把那些组织信任、农村需要、群众拥护的优秀人才选进村级班子，加强对村干部的教育培训，增强他们带领农民维护稳定、发展生产的本领和依法办事、民主管理、服务群众的能力。

　　何勇要求，各地区各有关部门要高度重视村务公开民主管理工作，切实加强组织领导，搞好统筹协调，完善工作措施，确保各项任务落到实处。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、村务公开领导机构组织协调、有关部门各负其责”的领导体制和工作机制。各级党委、政府要将村务公开民主管理工作列入重要议事日程，纳入当地经济社会发展规划，与其他工作一同规划、一同部署、一同检查。各级村务公开领导机构要在党委、政府的统一领导下，加强组织协调和督促指导。各级村务公开领导机构成员单位要各司其职、各负其责，相互支持、相互配合，进一步形成整体合力。要完善农村各类组织和农民群众的参与机制，广泛动员社会各方面力量，推动形成社会共同参与的良好局面。

　　袁纯清在致辞中代表山西省委、省政府和全省人民，向与会领导和同志们表示热烈欢迎。他说，全国村务公开民主管理工作会议在我省隆重召开，体现了党中央对反腐倡廉建设的高度重视，对山西工作的亲切关怀，全省干部群众深受鼓舞。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我们以转型跨越为主战略，抓住国务院批准山西为国家资源型经济转型综合配套改革试验区的难得机遇，积极探索欠发达地区和资源型地区科学发展新路，党员干部群众焕发出新的精神风貌。袁纯清指出，实行村务公开和民主管理，是党中央、国务院和中央纪委作出的重大决策。我们要认真贯彻落实会议精神，学习借鉴兄弟省（区、市）的好经验好做法，进一步完善“阳光农廉网”管理服务功能，以农廉促进农事，用农事检验农廉，真正使村务公开民主管理步入信息化、制度化、规范化轨道，以村务公开和民主管理工作的新成效深化党风廉政建设，为加快转型跨越发展提供有力保障。

　　山西省委常委、省纪委书记李兆前在作典型发言时说，近年来，山西按照“制度+科技”的思路，建设运用“阳光农廉网”提升村务公开水平，强化农村民主管理和民主监督。主要做法包括：一是适应形势，积极探索深化村务公开民主管理的新途径。把强农惠农政策和村务事项全部在网上公开，把农村集体“三资”和重要村务事项纳入网上管理，畅通监督诉求渠道，延伸服务功能，着力解决农民群众生产生活中的现实问题。二是强力推进，确保“阳光农廉网”顺利建设、规范运行。三是成效显现，调动了农民群众参与民主管理和监督的热情，加强了对基层权力运行的制约监督，促进了群众身边腐败问题的解决，维护了农村改革发展稳定大局。

　　全国村务公开协调小组副组长、民政部副部长姜力，中央纪委常委、监察部副部长王伟，全国村务公开协调小组领导成员，各省（区、市）村务公开领导（协调）机构主要负责同志出席会议。山西省、北京市密云县等9个单位作了大会发言。会议代表现场观摩了运城市阳光农廉网建设和村务公开情况。

　　会议期间，何勇冒着酷暑进机关，下农村，访农户，了解经济社会发展和惩防体系建设、农村基层党风廉政建设情况，走访慰问困难群众，看望纪检监察干部。在运城市廉政教育基地，何勇对基地采用现代科技手段丰富反腐倡廉教育形式的做法给予肯定，指出这个教育基地办得很好，很有特色，把教育和科技结合起来，建立常态化机制，使人深受感染、产生共鸣，有效提高了教育实效，增强了党员干部廉洁自律的意识。在运城市“阳光农廉网”监控大厅，何勇听取了网络运行情况介绍，参观了公共资源交易监督、行政审批电子监察等平台。何勇称赞道：“透明是公平公正的保证，通过监控做到了权力在阳光下运行，有效保护了群众的合法权益。”何勇深入平陆县张店镇张店村和夏县双庙镇双庙村了解农民使用农廉网的情况。何勇说，“阳光农廉网”建设是信息化建设和反腐倡廉建设相结合的有益探索，对落实农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权发挥了重要作用，值得各地学习借鉴。

　　省委副书记金道铭，省委常委、常务副省长李小鹏，省委常委、秘书长杜善学出席会议或陪同考察调研。