楚天都市报讯 图为：园丁小区圆了不少百姓安居梦

　　本报记者陈军 通讯员段昌虎 实习生周若祺 统筹记者梅军

　　编者按

　　“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。”

　　住得怎样，始终是衡量人民群众生活质量、幸福指数的一条重要标准。按照党中央、国务院的统一部署，结合我省实际，省第十次党代会提出，要建立健全以廉租房、公共租赁房为主体的住房保障体系，将符合条件的农民工有序纳入城镇住房保障范围，改造农村特困家庭危房，改善城乡居民的居住条件。

　　6月下旬起，乘着省第十次党代会的强劲东风，本报派出多路记者，采访了武汉、宜昌、随州、天门等地的保障房建设情况。保进度、保质量、保公平、保服务，荆楚大地，生机勃勃，保障房建设呈现一派火热景象，全省上下正以实际行动喜迎党的十八大召开。从今天起，本报推出《保障房建设巡礼》系列报道，敬请关注！

　　天门，闻名遐迩的棉乡、侨乡，而今，因为保障房的建设，天门再度扬名荆楚。

　　这是省住建厅的一项权威统计：今年1至5月，天门市新开建保障性住房1350套，占年度目标任务的83.64%，开工率居全省之首；而去年，省政府下达天门市新建各类保障性住房2628套，天门市实际开工建设3311套，占省布任务的126%，开工率也是全省第一。

　　连续两年勇夺全省保障房建设进度的冠军，天门人的效率被业界称为“天门速度”。“天门速度”是如何炼成的？本报记者实地一探究竟。

　　用心

　　住有所居百姓心暖 廉租房里开了家“感恩商店”

　　“取名‘感恩商店’，就是为了表达我们的感激之意。”家住天门市园丁小区4栋东单元一楼的吴德香婆婆一见到记者，就高兴地说起“感恩商店”的由来。

　　吴德香的老伴汪福林几年前中风后行动不便，分配廉租房时，政府把一楼的这套50多平方米的新房子租给她们，每月只需缴纳45元租金。她们在亲戚的帮助下，开了间3平方米的社区小店。在给小店取名字的时候，老两口一致想到了“感恩”这两个字。

　　在天门，享受到保障房好处的市民还有很多。“没想到临老了还能住进这样好的房子，有时半夜睡醒都怀疑自己是否在做梦。”住在官侨小区1栋一单元103室的肖运枝婆婆感慨地说，相比过去，现在的生活真是太好了。

　　肖婆婆今年已经75岁了。在过去几十年里，由于生活困难，她们一家一直蜗居在不到10平方米的窝棚里。“以前吃饭都在床上，现在好了，客厅里专门放了一个餐桌。”

　　婆婆的新居面积在50平方米左右，两个卧室，一个客厅，一个厨房，另有一个单独的卫生间。而这一切，肖婆婆每月只需要负担51元租金。

　　来自天门市住房保障局的消息，2011年至今，天门市新建各类保障性住房4661套，竣工1452套。

　　用情

　　带着感情抓保障房工作 市长担当第一责任人

　　“带着感情抓保障房工作”。天门市保障房建设进度快，与该市的这一建设理念分不开。

　　保障房的服务对象都是居住困难户，天门市委书记张爱国多次要求各部门“要带着感情来做这项民生工程”。有了感情，工作就增强了主动性。天门市长柯俊表示：“保障性住房建设是民心工程，事关执政理念，无论有多少困难都必须克服！”今年，天门市政府将保障性住房建设排在政府十件实事之首。天门市市长还担当了保障性住房建设第一责任人。

　　市委、市政府的高度重视，推动着保障房建设全速前进。早在2010年，天门市就将2011年保障房建设任务全部分解、布置好。2011年一开年，天门市各部门不再忙于布置保障房建设工作，而是直接抓落实。

　　天门市每年在省政府下达保障房建设计划前，就提前做好规划、设计、地勘、预算、招投标等工作。同时，相关部门为保障房建设开辟绿色通道，快审快批，确保任务下达后能迅速开工。

　　“作为主管天门市保障房建设的单位负责人，我感到比较轻松，这得益于市委、市政府对这项工作的高度重视，我的工作阻力小多了。”天门市住房保障局局长曹林笑着对记者说。

　　用力

　　三年用地指标一年落实以房养房巧解资金难题

　　经济发展用地指标非常紧张，是各地都面临的棘手难题，天门也不例外。但为了优先保证保障房建设用地，天门市2010年作出惊人之举：将2010年至2012年三年的保障房用地指标在2010年全部落实。

　　曹林介绍，在保障性住房用地地段选择上，天门市舍得拿出好地段、好地块。地处中心城区黄金地段的竟陵办事处西龙村60亩地，市场价每亩高达100万元，但政府将其全部划拨为保障房用地，为的是方便群众就业、就学、就医和出行。

　　和不少地方一样，建设资金不足是保障性住房建设的一大困难。解决资金不足这一“拦路虎”，天门打出两套“组合拳”：一方面，把保障房建设资金纳入地方财政预算，并从土地出让金收益、住房公积金增值收益、地方债券中列支资金用于保障房建设。

　　另一方面，天门在全省率先推出“以房养房”新政，划出优质地块，委托住房保障局开发建设限价房，所产生的利润全部投入保障性住房建设。

　　统计显示，仅2010年，该市就拿出27亩优质地块开发限价房，利润3700万元全部投向保障房。2011年，天门用于保障性住房建设的资金达4.7亿元，今年又计划投资1.8亿元。

　　链接

　　全省保障房进度好于预期

　　据省住建厅通报，不仅是天门，十堰、孝感、随州、仙桃、恩施、咸宁等市州今年1至5月保障房建设进度也很快，开工率均超过50%。

　　经统计，今年1至5月，全省保障房实物建房开工13.8074万套，占国家下达我省目标任务的45.82%，占省政府下达各市州目标任务的41.79%。工程进展好于预期。

　　省政府已经要求，各地要制订切实可行的建设施工计划，实行倒逼机制，倒排工期，确保全年新建的保障房项目在今年10月底前全面开工。