楚天都市报讯 图为：风景优美的民益家园小区

　　本报记者陈珂 通讯员段昌虎 统筹记者梅军

　　57岁的宜昌人周林，租房住了10多年。由于收入不高，城中村一直是她一家三口的落脚地。

　　2010年，周林搬进保障房小区民益家园。两居室，房租加物业管理费不到50元/月，只有她此前租住城中村单间的1/3。更让周林感到有尊严的是，她还享受到以前不敢奢求的优美环境：绿树、草坪、小山……“花这么少的钱，能够住到这么好的小区里，我真是想都不敢想。”

　　居者优其所。宜昌市房管局局长陈颖宜对记者解释，尊严并不代表装修有多豪华、面积有多大，看重的是保障房的质量、品位，“面积不大功能全、占地不多环境美、成本不高品质优”。

　　据省住建厅有关负责人介绍，今年3月上旬至4月中旬，该厅对全省保障性住房建设工程质量进行了拉网式检查，其中宜昌市合格率为100%，因此，现在全省保障房行业有“质量看宜昌”的说法。

　　第一关：设计关

　　严控容积率 不让保障房成“鸽子笼”

　　“鸽子笼”、“卧室对着邻居家厕所”……商品房小区中，这样的现象并不少见。究其原因，是由于开发商在有限的土地上盖太多房，让项目容积率达到3.5甚至3.8以上。

　　但在宜昌保障房小区——民安家园，容积率却只有2.0！难道宜昌土地资源很宽裕？

　　宜昌市伍家岗区中南路延伸段，两侧布满商品房小区，当地地价已超过200万元/亩。民安家园，正坐落于此。“宜昌用地紧张程度已经趋紧，但这不是牺牲舒适度的理由。”民安家园小区建设方告诉记者，为充分保证舒适度，小区建设更多做的是多层，尽量避免修建小高层。

　　多层和小高层、高层不同的设计方案，对居住有什么影响？

　　以廉租房为例，目前政策要求建筑面积不超过50平方米，如果设计成小高层，意味着更大的公摊，套内面积可能只有30多平方米，那么每间房只能是“鸽子笼”。但如果设计为多层或更低的楼层，意味着公摊更少，这样套内面积将超过40平方米，居住紧张度大为缓解。

　　第二关：建设关

　　主动求监管 建设方找人“管自己”

　　在古代，有些城墙砖上会出现烧制者的名字。将名字刻在砖上，意味着终身与这块砖的品质捆绑在一起。

　　这就是记者走进宜昌民欣家园，想到的一段历史。因为在小区15栋建筑的墙面醒目处，记者都看到一块铭牌，上面刻下了这所楼栋建设和施工方的名称，以及负责人的姓名。

　　如果说铭牌更多是表明态度，那么宜昌追求保障房施工质量，更有“硬杠杠”。“按照要求，宜昌保障房小区参加争创市级优质工程的覆盖面不得低于20%、争创省级建筑优质工程的覆盖面不低于5%，都是要求写入建设责任书的。”陈颖宜介绍，与一般开发商害怕监管多、监管频繁，加重建设成本不同，保障房的建设方是主动要求外部监管对自己加码。

　　正在建设当中的民安家园，要求更为严格，50%的建筑都要求参评市级优质工程。

　　第三关：验收关

　　验收维护动真格 物业“喊”得动施工方

　　一座建筑的竣工验收，一般只需建设方、施工方、监理单位、设计单位和勘探单位到场，但宜昌要求，只要是保障房项目竣工验收，必须有物业公司参与。

　　更值得一提的是，即便通过验收，如果保障房小区的物业在日常管理中发现质量问题，一个电话就能把施工方叫过来。

　　物业公司有啥能耐，“喊”得动施工方？原来物业牛就牛在，一般建设方会扣押施工方建设费用的5%作为“质保金”，而质保金能不能顺利退给施工方，要物业签字、认可。

　　民益家园的物业公司负责人介绍，有了这个权限，一旦发现质量问题，如果施工方不来，物业就会组织维修。待核定成本后，直接从质保金中扣除，“就不怕喊不动施工方了。”

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　　全省保障房质量检查合格率达到95.01%

　　省住建厅有关负责人介绍，今年3月上旬至4月中旬，该厅对全省保障性住房建设工程质量进行了拉网式检查。本次质量检查包括各市州在建和2009年12月31日以后竣工的共564项工程。从检查情况来看，参建各方主体质量行为和工程强制性标准合格、基本合格占95.01%。