楚天都市报讯 图为：资料图片

　　□本报记者陈珂 徐蔚 通讯员余琍 段昌虎 统筹：记者梅军

　　武汉早在1994年即开工建设经济适用房。目前，武汉是湖北保障房任务量最重的城市，建设任务量占全省的三分之一，在全国副省级城市中也排名第一。

　　2012年，武汉需要开工建设保障性安居工程107945套（户）、新增租金补贴0.2万户、竣工保障性住房5.8万套。如何保证这些房源真正被最需要的人拥有？“保障房体系的核心是分配。”武汉市房管局副局长陈新政接受记者采访时说，如果不能公开、公平、公正地分配，即使建设得再多，其保障的作用也会大打折扣。

　　保障房摇号：好似高考试卷“拆封”

　　保障房申请家庭代表肖述木和一名行评代表，一起走到电脑前，背对大屏幕，1人负责点击电脑“开始”，1人负责喊“停”。很快，5组共50人的序列号出炉。

　　近日，在洪山保障房项目摇号现场，记者亲历全过程。

　　摇号之前，共有317名申请户进入摇号配租程序。洪山区房管部门根据自愿原则，从中随机抽取5名申请户代表，监督全过程。同时，还邀请公证员现场监督和公证。

　　在摇号操作前，公证员先核查监督代表身份，然后在摇号操作人员管理库中，抽取两人作为摇号操作人员。随后，现场管理小组和公证部门将装有专用电脑、摇号软件光盘、申请户信息数据光盘的专用箱，当众开锁和启封。

　　记者看到，专用箱中共有2台笔记本电脑，公证人员随机选取1台交给操作人员。操作人员在公证员监督下，对摇号使用的电脑进行摇号软件安装、运行并将登记数据现场导入；随后，公证员对计算机进行检测，宣布检测结果正常。

　　每次摇号2人搭档，1个负责点击电脑，开始滚动申请人名单，1个负责喊“停”，这样摇出序列号。“电脑和软件都是现场开封，就像高考前拆封机密试卷。”洪山区房管部门人士说，封条都经过公证员审核。

　　申请人筛选：4道审核+长期公示

　　在摇号之前，武汉规定了4道严格的审批和公示程序，筛选出合格的保障房申请人。

　　居民申请保障房，首先要到社区和街道办事处提供资料。若符合条件，社区和街道将公示申请人材料。不符合条件的一旦查实，即被取消资格。

　　之后，申请人材料将被送到房管部门。房管部门利用房产查询系统，一旦发现申请人已有住房，将取消其资格；没有问题的，资料转入民政系统。

　　民政部门审核的重点，是申报人的收入状况是否符合要求。目前，武汉廉租房、经适房和公租房（试点）申请的收入条件，人均分别低于600元、824元和2500元（试点）。“上述程序全部通过后，申请人的资料还要在区级政府和房管系统的网站上长期公示，接受公众监督。”陈新政告诉记者。

　　由于保障房住户收入状况不断变化，给房管部门动态管理提出了更高要求。除住户个人信息长期公示外，房管部门至少1季度会对保障房住户进行一次询查。

　　不合格住户：今年已取消1013户补贴

　　2012年以来，武汉通过组织开展住房保障资格复核工作，已对1106户廉租住房对象资格进行了处理，其中取消廉租住房租赁补贴家庭1013户，停止发放租金补贴；取消35户家庭租赁保障资格，并下发书面通知。

　　不仅是廉租房租金补贴有退出机制，即便已经实现“实物配租”的住户，武汉也开了实物房源退出的先例。

　　对于住户有产权的经济适用房，武汉规定，在购买经适房5年以内，住户不能将房源用于出租牟利，要进行经适房买卖，也必须等到购房5年之后。

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　　全省保障房入住率59.8%

　　武汉让保障房在“阳光下”分配，只是全省保障房公平分配的一个缩影。记者从省住建厅了解到，2007年至2011年底，全省实际可配租配售保障房房源41.68万套，已配租配售24.91万套，分配入住的保障房数量占竣工量的59.8%。