2006年5月26日，天津滨海新区开发开放上升为国家战略。2016年5月，我们来到这里，倾听10个人的故事，用他们的亲历与改变，从10个不一样的视角去见证这10年的滨海变迁。
滨海客运站是津塘公路进入塘沽地区的“咽喉”部位，就在滨海客运站前，一直竖着一块大型立柱广告牌。
“广告牌立在这儿好多年了，体积大，影响视线”，常年跑长途的客运司机汪师傅提起这块广告牌，就有一肚子的抱怨。
不过汪师傅的烦恼最近被解决了。滨海新区胡家园街综合执法大队在五月份，专门组织队伍将这块立柱广告牌给拆除了。这之后，从此处过往的行人旅客进出滨海新区即看到红砖白墙、绿树成荫的街边景致，而不再被广告牌遮挡视线。胡家园街综合执法大队在五月份将完成五十六块类似的大型立柱广告牌的拆除。
“这活不好干”，谈起这项工作，胡家园街综合执法大队副大队长张占金略微摇了摇头，因为广告牌涉及企业主跟用户，也就涉及资金，“你一拆，他们肯定不愿意啊”。
为了能够顺利完成拆除工作，张占金和他的队员们，要挨个找到当事人，跟他们一一协调，沟通。但是在利益面前，人都很难让步了。
2014年8月，天津市滨海新区18个街镇综合执法大队正式挂牌成立，张占金所在的胡家园街综合执法大队也是其中一个。
“基本上都是要沟通一两礼拜，反复谈话，讲道理，说情况，尽量让对方同意”，张占金说，有时候一块广告牌往往被转包好几手，其中的利益关系特别复杂，“这时候只有耐心做工作了”。
像拆除这类广告牌只是胡家园街综合执法大队的日常工作的一部分，这支执法大队的成立也是滨海新区创新基层执法模式的新举措。
一直以来，相互扯皮、执法力量头重脚轻、有权管的看不见、看得见的无权管⋯⋯这些行政执法，尤其是城管执法困局，都是各省市的难题。
为了破解这个难题，2014年8月7日，天津市滨海新区18个街镇综合执法大队正式挂牌成立，相对集中行使13大类近300项行政处罚权以及与之相关的行政强制措施，实现了街镇综合执法“一支队伍管全部”。张占金所在的胡家园街综合执法大队也是其中一个。
“好多人以为我们就是管管小摊贩，其实我们的工作范围特别广”，胡家园街执法大队一名队员提到，不仅仅是城市管理，如今商务管理、公安消防安全管理、文化、安全监督生产监督管理等多项行政处罚工作都是他们日常工作的范畴，算下来共有293项行政处罚、行政强制、行政检查权。
胡家园街执法大队辖区面积达到75平方公里，覆盖22个村庄10个居委会。但这支队伍正式执法人员12人，外加12名派遣制人员，张占金说，“我们只能加大执法巡查的频率”。
虽然张占金与同事们每天要处理的投诉案件超过几十件，但是还是会遭遇到各种不理解，甚至也会遇到抗法者。之前曾有居民投诉邻居私搭乱建，张占金跟队员随即前往现场了解情况。到了现场，张占金发现：被举报人的妻子站在院子中，挥舞着木棍，而她还是一名孕妇。
“我们也不敢随便执法，只好反复跟被投诉人做工作”，张占金谈起这些，微微一笑，“保持颗平常心就好”。
在日常工作中，执法队员也难免会遇到亲朋好友的被投诉前来求情的状况。
“没啥多说的，该依法办理，就依法办理，时间久了，家里人也就理解了”，谈起这些，执法队队员们有着一种默契。
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拆除这类广告牌是胡家园街综合执法大队日常工作的一部分
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城管执法困局，是各省市的难题
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张占金与同事们每天要处理的投诉案件超过几十件
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张占金和同事给被投诉人做工作
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张占金和同事给被投诉人做工作
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这支执法大队的成立是滨海新区创新基层执法模式的新举措
- 文字 梁超
- 摄影 吴皓