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作者:张永琪
辽宁沈阳市民温洪祥递交了一份申请表,要求市财政局、审计局和政务公开办等部门,公开政府招待费等财务账目。市政务公开办相关负责人说,公开政府招待费,“国内还没有先例,政府部门财务信息又极其敏感,难度极大”。(11月17日人民日报-沈阳市民要求政府公开招待费 官员称难度极大)
公民要求政府公开招待费,并不涉及国家机密、个人隐私和商业秘密的信息,其要求合理,且有权获知政府招待费真相。作为政府,也有向公民告知真相的责任和义务。
政府的财政收入来源于纳税人,公民和纳税人,想知道每一笔钱是如何花掉的,这也是《政府信息公开条例》赋予公民的权利。公民行使知情权,也是对政府工作的一种社会监督。政府若以国内没有先例,公开难度极大予以拒绝,显然没有任何道理。政府担心晾晒公款招待费因极其敏感而拒绝晾晒,无外乎是怕露出家丑,让自己不好做人。
政府招待费不透明,搞暗箱操作,容易藏污纳垢,已经成为孳生腐败的温床。据《亚洲时报》报道,中国公款吃喝开支1989年为370亿元,1994年突破1000亿元大关,2005年竟然达到6000亿,是国防开支的三倍。全国政协委员俞敏洪说,现在许多地方政府官员,请人吃饭点的菜都非常好,动不动鱼翅、鲍鱼,喝酒讲究喝陈年老酒,有些年份酒高达88800元,抽2000到3000元一条烟的现象也经常发生,这让他们的很多外国朋友感到奇怪。(3月7日新华网)出现这种令人痛心的怪事,正是招待费不透明被败家子们钻了空子,假如将真相及时告诉民众,民众就会成为政府遏制吃喝腐败的重要帮手。
不错,公开政府招待费,目前国内是没有先例,但如果各地政府都以此为托词,都不去做第一只“吃螃蟹”的人,这种不正常的局面就会迟迟得不到改变,公款吃喝浪费的“大窟窿”就一直存在,甚至越来越大,纳税人的钱被白白浪费,就更让人感到心痛。政务公开,信息公开有选择地执行,《政府信息公开条例》和《审计法》就无法真正落到实处。
公开政府招待费,一步到位即使真的存在难度,但这也不能成为不公开,拒公开得挡箭牌。在一些地方,可以拿出一个时间表,确定最终全面公开的期限,然后分布实施。在已确定地期限内,可根据轻重缓急,推进的难易,先行突破一点,取得经验后再加大力度,全面向前推进。因为,唯有公开,引入阳光杀菌,才可抑制铺张浪费,堵住吃喝招待上的“漏洞”。也唯有公开,才能使清浊分明,还清者的清白,不受拖累,让浊者露出真相,直至受到法纪的惩处。