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作者:鲁宁(媒体评论员)
昨天是元宵,过完节,更多农民工将涌向广东谋饭碗。就在元宵节前一天,中国青年报刊发一条采自广东的用工新闻:就业需求仅190万,先期涌入广东的农民工却已突破720万人,加上仍在持续涌入的,预计总量将达到千万余众。
千万农民工涌至广东,其中还有260万人无明确就业目标。难局还不限于此,广东本地还有两大块刚性的就业压力必须释放:一是广东各大高校的应届毕业生;二是广东本地农村120万农村富裕劳动力须进城务工。
通常,农民工群体结伴进城找工作,个人所带盘缠不过数百元,若找工作无着,至多维持大半个月的基本生存需要。超过这个时间若仍然谋不到饭碗,只有三种选择:一是流向外省再碰运气;二是重新返乡去,但多数农民工已不适应农村生活环境和生存方式,故心甘情愿打道回府者不多;第三则不说也罢。
广东面临的窘境上海也已呈现,包括南京、苏州、杭州、宁波等长三角大中城市,都不同程度出现了找工作无着落的农民工成批滞留的现象。矛盾已摆那儿,回避或消极应对只会积累并最终引爆矛盾。化解矛盾,能开辟新的就业门路固然好,但做这件事需要时间,远水难解近渴。退而求其次,尽量变相增加就业岗位可能更为现实,可操作性也强一些。
笔者所在的上海是这么做的:经过政府动员,部分企业已把一个岗位分拆成两个。通俗点讲,就是原来一周六天的工作的改成一周四天甚至三天,通过岗位轮作,新“长”出一批岗位来应急。8日晚间,笔者参加一次聚会,邻坐的一位企业主所在企业就采取了这个办法,他还告诉笔者,他的企业所在的工业园区,经政府做工作,许多企业都采取了相同或相似的留(招)人办法。再一个办法是减少劳动工时,不少企业采取半天上班半天休息,匀出另一个半天组织另一班工人上岗。
这么一来,在岗工人的薪水自会减少。而且,轮作制虽然变相增加了就业岗位,但企业劳动生产效率、生产成本等等都会受到影响。对此,上海的做法是,企业替政府和社会解压,政府则通过有针对性的补贴替企业分忧。
笔者读广东媒体报道获知,广东各级政府对如能稳定就业岗位的困难企业提供三项补贴,但对比把补贴集中用于“变相增岗”各环节的做法,广东目前集中于社保和技能培训等环节的补贴举措,针对性还不够明晰。
再一个,无论是珠三角还是长三角,都须不加遮掩地把本区域就业情势全盘告知社会,从源头上减少外来农民工的盲目流入。