作者：椿桦

　　不要什么问题都等着高层领导甚至中央领导亲自关注，再搞一场突击运动来执行，而应当实行常态化监管。反腐倡廉这种事，只要执行人没问题，就完全可有条不紊地做好。

　　国资委纪委监察局日前透露，中纪委最近查办了某知名国有企业集团高管腐败窝案，国资委主任李荣融称该企业主要负责人及绝大多数中层干部涉案，几乎“全军覆没”。但国资委方面并未公布该企业的名称(《新京报》2月26日)。

　　国企高管集体腐败，无疑给此前一度甚嚣尘上的“高薪养廉论”，再赏了一个耳光。尽管“某知名国企”目前尚无名，且人们对国企高管优厚的薪酬早有认识，但这一消息的发布仍足以令舆论惊愕。既是知名国企，而且很可能是上市公司，那么真要是马上将其曝光于天下，对市场上的负面影响可想而知。因此，有步骤地揭开其面纱是有必要的。但问题是，我们对国企的反腐措施，有没有遵循“有步骤”原则？

　　从“腐败窝案”的特征来看，这次对国企的反腐行动，很有一种突击的意味。国企一把手权力过大问题、企业家族化问题，都属于老问题，国资委及纪检监察部门应当有足够的认识。在反腐倡廉工作中应采取常抓不懈的方式，才能极大程度地避免集体腐败以至于形成窝案的可能。2月上旬，中纪委书记贺国强在部分央企调研时曾强调，要重点查办国企领导人员和关键岗位人员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严惩腐败分子。而这次“某知名国企”窝案的查办，很容易让人读出一种整治国企腐败大行动已全面展开的意味。

　　李荣融在谈及“某知名国企”窝案时说到，中纪委向党中央提交了案件剖析报告，包括胡锦涛在内的中央领导都相继作出批示。据分析，该企业由于一把手独断专行，有关部门对高管人员疏于监管，规章制度形同虚设，致使腐败渗透于生产经营各个环节，最终出现了几乎“全军覆没”的局面。李荣融所说的“疏于监管”、“一把手独断专行”，在国企内部早已不是新闻。国企一把手不像行政机关领导，一举一动很难受到民意代表及媒体的监督。因为企业的内部事务无须像行政事务那样对外界公开，所以有些国企被外界视为“小王国”，一把手便成了“土皇帝”。

　　任人唯亲，大搞一言堂，是很多国企一把手管理企业的共同特点。特别是对于垄断国企，由于占据着绝对的市场优势，其滚滚财源无疑是充满诱惑力的。在权力约束缺失的背景下，对于国有资产的监管权，其实企业一把手掌握得更多。多年前，江西万年青水泥股份有限公司在市场行情看好的情况下，竟连年亏损，有关部门觉得可疑，这才通过突击行动，揪出一把手杨石根等在内的65人犯罪集团。假如不是这帮人贪得太狠，贪得企业亏损，想必他们不至于被逮得那么快。

　　这么说来，国企反腐体制不健全的确是个大问题，但体制长期不健全则是人的问题了。正由于体制长期处于病态，国企腐败问题就变得积重难返。只要动真格一抓，就是窝案。所以，不要什么问题都等着高层领导甚至中央领导亲自关注，然后再搞一场突击运a动来执行，而应当实行常态化监管。反腐倡廉这种事，只要执行人没问题，就完全可有条不紊地做好。期望，这次对“某知名国企”的查办，能成为完善体制与执行能力的良好契机。