作者：张国庆

　　现在还不是美国全力推进中东和平的时候，只要经济不能如愿复苏，华盛顿就很难拿出更大精力去兑现对伊斯兰世界的一系列承诺。

　　近来中东再次成为热点，从伊朗大选到以色列总理的“巴勒斯坦建国论”，从美国与叙利亚和解到伊拉克油田开发，无不牵连着国际战略分析者的神经。而在这一切的背后，则清晰可见奥巴马中东政策的雏形。

　　事实上，从上台伊始，奥巴马就通过一系列行动勾勒出中东安全蓝图。在奥巴马的中东大棋局中，以色列可谓是重中之重。这不仅是因为以色列直接影响到巴以和谈前景，也因为以色列与伊朗有着复杂的历史恩怨和现实矛盾，一旦激化很可能引发军事冲突。因而，奥巴马政府从年初就开始抑制以色列的“冲动情绪”，并从根本上改善以色列的安全处境，使之成为美国在中东值得信赖和放心的铁杆盟友。

　　基于这种考虑，奥巴马上任后数次前往中东地区，并发表了对伊斯兰世界示好的开罗讲话，促使以色列对巴勒斯坦释放善意。而在伊朗核问题方面，奥巴马也多次安抚以色列，为核问题的解决留余地。

　　面对德黑兰，奥巴马则多次抛出橄榄枝，以防核问题向失控方向发展。只是令奥巴马感到意外的是，伊朗大选使得美伊关系变得复杂，但从奥巴马的相对低调来看，华盛顿还是希望能为将来和谈留下空间。收到奥巴马橄榄枝的还有叙利亚。经过一段时间的接触，美方已宣布恢复派遣驻叙大使。此举不仅为消除大马士革的敌意，也是为进一步展示美国与伊斯兰世界和睦相处的诚意。 

　　在伊拉克问题上，奥巴马一方面继续推动伊拉克国内的政治和解，另一方面则尽力推动伊拉克的经济复苏。为了更好地应对来自伊朗的挑战，美国就更加需要在伊拉克营造一种妥协与民族和解的氛围———这一切，都需要从政治、经济和文化上表现出对伊拉克各派势力的尊重，并尽可能地释放伊拉克不同教派“长期压抑的怨气”。伊拉克的资源管理实现完全透明———尤其在石油管理方面———则成为了重建与安全的先决条件。

　　很明显，伊拉克和平进程必须在政治和经济两方面同时进行。在政治进程停滞不前的情况下，推动经济复苏的战略意义就得到凸显。随着撤军已成定局后，保持低调务实也就成了美国政府顺理成章的选择。

　　不过，尽管看似举动频频，但现在还不是美国全力推进中东和平的时候，只要经济不能如愿复苏，华盛顿就很难拿出更大精力去兑现对伊斯兰世界的一系列承诺。奥巴马在第一个任期会尽可能维护好与伊斯兰世界的关系，推动与伊朗的和谈，保证中东局势不会更糟。如果能赢得第二个任期，奥巴马将会腾出手来，在巴勒斯坦建国等问题上发挥更大作为。

　　□张国庆(学者)