唐志超
自2011年埃及革命至今,先是穆巴拉克政权被推翻,紧接着军政府下台,如今又轮到了上台仅一年的穆尔西政府。一切似乎又重回原点。这显示当前埃及已陷入巨大政治漩涡之中,失去了前进方向。
穆尔西走到今天这一地步,由多种因素促成。日益加深的教俗矛盾和日益严峻的经济民生问题,是主因。反对派“反抗运动”能获得占埃及1/4国民的签名支持,显示了穆尔西政府委实失去了民心。埃军方出手干预,既是一种“危机管理”,很大程度上顺应了民意;也是一场“纠偏运动”,意在恢复世俗、民主的大方向。
不过,当前不存在拯救埃及的灵丹妙药。无论是穆尔西,还是军方,或其他任何人,都难以使埃短期内走出危机。就目前而言,埃未来局势发展存在巨大风险性和不确定性,爆发内部冲突的可能性大增。穆尔西、穆斯林兄弟会及其伊斯兰盟友如何回应军方干预,选择的是和平还是暴力的手段?军方能否允许穆尔西及穆兄会等伊斯兰主义政党未来继续参政还是将其排斥在外?这两大问题对下一步局势发展至关重要。
埃军方此举不仅影响埃及自身,也可能影响、塑造地区的发展方向。埃及未来发展有几种可能:一是继续陷入政治危机漩涡,军方被迫一次次采取“纠偏行动”,就如上世纪60-90年代的土耳其,土军方四次发动政变,以捍卫世俗民主制度和国家稳定;二是社会进一步分裂,教俗矛盾扩大,并走向冲突和暴力化。穆兄会素有反抗政府的传统和丰富斗争经验,如果其重拾过去的暴力路线,那么埃可能陷入内战,就如今日的叙利亚景象。三是各派能以国家和民族利益为重,开展真诚对话,避免极端主义,共同探索埃发展之路。但这一条实现最难。
对地区而言,鉴于埃及在阿拉伯和伊斯兰世界的特殊地位,埃发生的一切有一定参照意义。这主要体现在两方面:一是埃军人干政是否会产生某种示范效应值得观察。土耳其也存有对军方可能再次干政的担心。二是教俗矛盾是阿拉伯和伊斯兰国家普遍存在的现象,也是这些国家走向政治现代化的中心难题。埃处理此问题的经验、教训和选择何种模式对其他国家也会提供重要借鉴。
某种意义上,两年多来埃及由稳定之舟陷入动荡漩涡对西方也是一个告诫。一国的民主发展程度与经济社会发展程度总体上是相适应的,民主不只是选举,民主不能由外部强加民主或人为提速,那只能起反作用。
对中国而言,走不出危机漩涡,找不到未来方向的埃及也再次印证了当年邓小平先生高瞻远瞩提出必须处理好“改革、发展与稳定”三者关系这一伟大论断的战略眼光。今日埃及面临的问题,本质上是发展问题,而非民主问题。埃发生的诸多危机,很大程度上也是未能正确处理好改革、发展与稳定三者关系所引发的。埃的教训也证明在当代中国妥善处理好这三者关系依然具有十分重要意义。▲(作者是中国社科院西亚非洲所副研究员)