武汉水患真相:房产商填湖曾只需罚5万“巨款”

2016年07月08日08:02   新浪新闻 收藏本文

武汉水患的真相是什么?曾经填湖只需交纳5万“巨额罚款”

  作者:孙不熟

  来源:公号“城市战争”

  很多人把武汉这一次水患与98年抗洪相比,其实与98年有很大不同,那一次是长江洪涝,这一次主要是城市内涝。

  与长江洪涝相比,城市内涝的破坏性与持久力要小很多。所以,随着降雨停止之后,马路上的积水也很快就消退了。随着长江上各种大坝的修建以及堤岸的加固,长江洪涝的可能性越来越小,最近几年真正困扰武汉的是内涝,而这并非武汉才有的特例,北京广州等城市也好不到哪里去。

  很多人把矛头指向当地政府的“满城挖”,破坏了这座城市原本良好的生态排水系统,这类指责当然是很有必要,但还没有解释问题的全部。总结来说,有这样几点原因值得关注:

  1、降雨的确太猛,一周降雨量相当于全年的41%

  从6月30日到7月6日这一个星期,武汉的累计降雨量达到580毫米,突破武汉自有气象记录以来的周连续性降水量最大值。

  什么概念?2015年北京全年的降雨量是598毫米,上海是1651毫米,广州是2478毫米,武汉是1427毫米,也就是说,武汉这一周的降雨量相当于北京整整一年,上海全年的35%,广州全年的23%,武汉全年的41%。

  如此猛烈的降雨,放在国内任何一座城市,都吃不消,更何况是“满城挖”的武汉。

  2、武汉的地理条件不利于排水

  拜万里长江所赐,湖北称千湖之省,武汉称百湖之市。有人认为这些湖泊有蓄水功能,是天然的优质排水系统,在降雨量不大的时候可以这么认为,但一旦降雨量超出某个临界值之后,正好暴露武汉在地理条件上一个软肋。

  这可能要从江汉平原的地理成因开始说起。在距今10000年到2000年以来,长江出三峡、汉江出丹江口后,就在今江汉平原一带奔涌交汇。当时的江汉平原地势低洼,是荒无人烟的沼泽湿地,被称为“云梦大泽”。

  每到汛期,长江和汉水暴戾忽现,到处洪水漫流,整个云梦泽江湖不分,呈现出大片大片水天相连的状态。同时,江水携带的大量泥沙也被带来,慢慢沉降,云梦泽不断被分割、解体和缩小,慢慢地形成江汉内陆三角洲。汉阳、武昌的雏形正是在这个地理条件上慢慢形成的。(据长江日报)

  也就是说,武汉这座城市是在一片地势低洼的沼泽之地上建立起来的,其百湖密布的形态正是它曾经作为沼泽之地的残留印迹,而不是什么优良的生态排水设施。地势低洼,不利于排水,又有万里长江源源不断的水源供应,武汉自古以来就水患不断。直到近代,筑堤技术的不断升级,长江洪涝的可能性越来越小,但随着城市地面的水泥化,内涝成为新的困扰。

  3、无节操填湖盖楼:填湖只需罚50万,过去曾只罚5万

  每次看到武汉地图,都要小小地被震撼一下,因为如此大江大河、百湖密布的雄伟气魄,国内主要城市中几乎找不到第二个。

  然而,在文人心目中豪迈多姿的地理形态,却给城建部门与房地产开发商制造了很大难题。大片的土地被江河湖泊所切割,陆地与水面犬牙交错,很多地方还有山丘冒出,找不到多少方方正正的好地块。对一个缺乏先进规划理念也缺乏审美情趣的内陆城市来说,最简单也最愚蠢的办法就是填湖修路、盖楼、办厂,这让本来就脆弱的排水系统雪上加霜。

  所以,在房地产商狂飙突进的铁蹄之下,这座城市水泥地的面积越来越大、湖的面积越来越小,百湖之市有点徒有虚名了。这是两则深度报道的标题,有兴趣的可以搜来仔细阅读:《“百湖之城”徒有虚名 武汉市内湖泊仅剩38个》、《武汉50年来近90个湖泊消失,官方出台措施治湖》。

  政府的确在严厉打击非法填湖的行为,但问题是很多湖泊是被“合法”地侵占的。这是一篇报道的原文:

  有关部门曾组织过一次对西湖、北湖、鲩子湖等11个湖泊填占情况的调查,结果发现被填占的湖面,大部分经过了规划审批。武汉市人大常委会原副主任杨向玲为此十分愤慨:“很多填湖事件是‘官填’,是拿着领导的‘条子’、部门的批文‘合法’填占的!”

  “官填”也好,“私填”也罢,根本原因就是利益驱动。众多房地产商抢着占湖、填湖,是因为房子建在湖边有卖点。

  一旦违规填湖被查处了,会怎样呢?罚酒三杯。这是另一篇报道《武汉通过最严湖泊保护条例 非法填湖最高罚50万》2015年6月起,根据修订版《武汉市湖泊保护条例》“非法填湖者,最高面临50万元的巨额罚款。另据报道,在此条例修订前,违法填湖的最高处罚是5万元。。。。。。

  你没看错,填湖只需交纳50万“巨额罚款”。虽然新规也要求除了交纳罚款,还需要恢复原状,但50万的罚款额对一个敢于填湖的企业来说,实在太没威慑力了。如果你是一个开发商,你一定也会说:500万拿去,填它10个先!

  “罚酒三杯”的确是这个世界上最坏的劝酒辞,这是网传的一张武汉湖泊历年分布图:

责任编辑:刘灏

文章关键词: 洪水 侵占 水患

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