原标题：当选总统后，特朗普给美国出的第一道难题 | 冰川观察
作者：邓璟 来源：公号“冰川思想库”
美国当地时间11月8日，美国共和党总统候选人、毫无从政经验的地产商特朗普，击败民主党总统候选人希拉里，成为美国第45任总统。他将在明年1月正式就职。
资料显示，目前，特朗普名下有大约515家公司，包括商业地产、酒店、赌场、高尔夫球场等。按照他的说法，自己身家有100亿美元。但根据媒体调查，并没有那么多，美国有线电视新闻网（CNN）核算后，他的固定资产大约14亿美元，流动资产大约2.65亿美元；《福布斯》杂志则认为他的资产净值约40亿美元。
特朗普的资产情况不管怎样，特朗普确实是一个拥有数百家公司的亿万富豪。现在，他当选了美国总统，名下价值数十亿的诸多公司怎么办？在“经商”和“做总统”之间，会不会存在利益冲突？
截至目前，特朗普从未承诺会卖掉名下公司，在整个竞选过程中一直声称会把这些公司转到孩子和经理人名下，让他们去打理。但是，儿女经商，又有个当爹的总统，让老百姓怎么相信你没有搞利益输送呢？
这是特朗普当选美国总统后，面临或制造的第一个大难题。美国律师界普遍认为：特朗普的情况非常特殊，带来了一个前所未有的伦理困境。
按照美国现行法律，特朗普成为总统后并不需要变卖他的企业，也不必撤掉他的投资。根据《美国金融利益冲突规约》，未经民选的美国各行政部门官员，被禁止持有涉及其工作领域的资产。比如，前高盛CEO保尔森2006年出任美国财长后，卖掉了手头股票。
此外，美国各行政部门官员也被要求必须遵守严格的公正原则，禁止从企业获得各类收入。但是，美国国会又对总统、副总统开了“一个口子”——他们不必遵循前述规定，不必卖掉手头股票，只要求他们财产公开即可，包括持有多少股票等。
因此，理论上讲，特朗普总统可以不用卖掉名下资产。
而在现实中，毕竟瓜田李下，多数总统竞选人或候选人，都会在竞选期间早早卖掉手头的股票、企业等资产，以避免民众对其“涉嫌利益冲突”的怀疑。
特朗普在他的公司办公室比如，2012年大选时，共和党总统候选人罗姆尼就把名下资产放进了“全权信托”。全权信托也叫保密信托（BlindTrust），是指委托人把财产投资交给受托人打理，受托人不向任何人披露投资情况，且原则上不受委托人影响。
再比如，美国前总统里根、布什父子和克林顿，在竞选时也把资产交给了“全权信托”。纳尔逊·洛克菲勒在当副总统时（1974-1977，杰拉尔德·福特政府），把名下资产交给了一个基金会打理并获得参议院监督认证。
美国现任总统奥巴马并未选择把资产交给信托基金，而是进行了“保密投资”——购买美国国债和共同基金。
特朗普的情况跟他们都不一样，一是他的财富实在太多了；二是如果把资产交给第三方信托基金打理，他便基本上无权干涉怎么投资，而他的钱主要是需要用来各种投资、生意往来周转的。
“总统是靠不住的”，为彻底消除外界担心他既做总统又经商的利益冲突这类疑虑，特朗普可能必须抛售他的一些生意和资产，然后把投资（收益）放在一种叫“双重保密信托”（DoubleBlindTrust）的基金里，它更加复杂，需要专业律师和财务顾问来设计和把关。
美国前总统卡特在当总统前也是一个生意人，他在佐治亚州拥有一个花生农场，但他在1977年就任总统前，就把农场转手给朋友经营了。相比卡特，特朗普的情况非常复杂，因为他的生意从商业地产、酒店到高尔夫球场，从美国到全球，太多了，涉及的财富金额也很高。
假如特朗普为了照顾自己在国外的生意，制订有利于己的双边贸易协议，怎么办？他要是阻碍国会“通过不利于他自己酒店等生意的法案”，怎么办？又或者，他在自己的高尔夫球场附近，建一个国家公园等利好自己的配套措施怎么办？
历史上，美国开国元勋华盛顿和杰斐逊，都有自己的种植园并拥有奴隶。屁股坐在哪里就会站在哪一方说话，事实上，华盛顿和杰斐逊的“奴隶主”身份，正是导致美国奴隶制在很长时间都未被废除、且进一步加剧的一个原因。
美国前副总统切尼近一点的案例还有，美国前副总统切尼任职期间，保留了自己在哈里伯顿公司（一家能源服务公司）价值3400万美元的股票期权。虽然他承诺会全部捐赠出去，但他在任期间不遗余力推动伊拉克战争，导致外界一直质疑他的一大动机就是为了自己的股票。
尽管如此，跟特朗普不同的是，切尼从未在一家公司占据控股权，而特朗普控股的公司有数十家。
跟特朗普处境比较相似的唯一一个官员，是纽约市长布隆伯格。布隆伯格在任纽约市长前，是亿万富翁，名下有布隆伯格新闻公司等。他曾连任三次纽约市长，期间仍对公司有掌控权。
他如何处理可能涉及到的“利益冲突”呢？据幕僚披露，布隆伯格当市长期间，从未再踏进公司总部半步，不过，他对公司重大决策仍保持决定权，比如收购交易、关键岗位招聘；此外，就是财产向外界公开。
特朗普会走哪条路？怎样才能打消外界疑虑？我们应该很快就能看到答案。
不管特朗普选择哪一条路，根据《政府伦理法案》等规定，他都必须在任职前报备财产状况，任职期间每月必须提交他本人、配偶和未成年子女的财产情况。这些财产申报都需要公示，向公众开放，随时可查询。比如奥巴马一家的财政状况，近10页纸的报告就挂在白宫官网，任何人都可以阅读和下载。
奥巴马的一张报税单▲奥巴马的一张报税单
对曾卷入逃税丑闻的亿万富豪特朗普来说（他在大选电视辩论第二场时承认曾通过申报亏损来免交联邦个人所得税，但外界质疑远不止此），他当选总统的同时，随即制造、面临着一个非常罕见的难题。
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