此次全国人大会议的一个重要议程是修改宪法。除了
把邓小平理论奉为国家信条之外，经过修订的宪法估计将
确立法治和国有部门与私营部门“共同繁荣”等新概念。

    近年来，各级人大比以往更加频繁地检查政府干部、
法官、检察官和警察的工作。

    全国人大财经委员会每个季度听取一次有关部委对经
济情况的汇报。人大代表和政府干部就经济增长的速度和
方向等问题展开了辩论。

    据全国人大的人士说，人大代表中的资深经济学家如
董辅？和厉以宁等正在起草一份关于今后10年经济发展规
划的提案， 它与官方的第十个五年计划(2001-2005)大相
径庭。

    在下个月的会议上，代表们将就失业现象和困难重重
的国有企业等社会经济问题及教育投入不足和环保等问题
向政府各部门提出质询。

    除了人大以外，其它部门和政界人士一直在积极宣传
北京知识分子所说的有中国特色的开放式政府。许多省份
和城市的居民可以在“接待群众日”与官员对话，或旁听
地方人大或政协的会议。

    副部长和副省长及以下级别的干部，往往通过公开考
试录用。许多省政府和市政府开设了网址，并鼓励公民在
互联网上讨论公共事务。

    前不久在谈到上访问题时，朱榕基总理说，只要是合
理合法的申诉，政府会“竭尽全力让人民满意”。

    在基层，北京大力推行在村庄举行比较自由的普选来
推选村委会。这种村委会也要实行“开放式管理”。比如，
收入、支出、赋税和附加税等至关重要的统计数字必须在
布告栏上张贴出来。农民在指定的“接待群众日”，有权
对管理者提出质询。