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戴相龙说我国将循序渐进地
提高金融业对外开放水平

http://www.sina.com.cn 1998年11月30日 22:37 新华社

    新华社北京11月30日电(记者孙杰)中国人民银
行行长戴相龙今天在此间表示  ,面对新的国际金融形势,
我国金融业要加快改革进程,提高竞争能力,迎接金融全
球化的挑战。他说,我国将按照循序渐进的原则,全面提
高我国金融业对外开放水平。

    戴相龙是在中国人民银行成立50周年之际接受记者
采访时说这番话的。过去20年,金融全球化趋势日益明
显,各主要工业国和许多新兴国家和地区放松了对金融业
的管制,使国际货币市场和资本市场融为一体,国际资本
流动的规模和速度大大提高,金融资产加速证券化,新的
金融产品大量涌现。世界经济一体化发展,需要建立有利
于金融稳定的新秩序,加强对资金流动的监管,防止过度
投机。  他说,面对世界上一些国家和地区出现的金融危
机,中国政府采取了高度负责的态度。在出口增长率下降、
国内需求不足的情况下,通过采取适当财政货币政策,坚
持维护了人民币汇率稳定。同时,中国人民银行代表中国
政府通过国际货币基金操作预算和双边关系,为发生危机
国家提供了40多亿美元的贷款援助。

    戴相龙说,保持人民币汇率稳定,逐步使人民币成为
可兑换货币是我国外汇体制改革的目标。中国坚持实行以
市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度,保持人民币
对世界主要币种加权平均汇率的稳定。目前,我国外汇储
备大于一年进口付汇,国际收支平衡有余,加上采取其它
有效措施,有条件继续保持人民币汇率稳定。我国在19
96年12月提前实现了人民币在经常项目下的可兑换;
同时对资本项目外汇收支实行严格的管理。我国将继续深
化外汇体制改革,坚持人民币经常项目下可兑换,不会恢
复经常项目下的外汇管制。实行资本项下可兑换,要求具
备各种条件,不能操之过急,我们将根据国内改革和建立
国际金融新秩序的进展情况,积极创造条件,为最终实现
人民币的完全可兑换而努力。

    在华外资金融机构是我国金融业不可缺少的组成部分。
亚洲金融危机发生后,中国对外金融业继续扩大开放。一
年来,中国人民银行又批准外国银行在中国设立9家分行,
把外资银行经营人民币业务试点从上海浦东扩大到深圳;
还批准了4家外国保险公司到中国经营保险业务。199
8年10月底,在华外资银行营业性机构有175家,总
资产总额为354亿美元,外汇贷款总额为270亿美元,
外资银行的外汇贷款占境内全部外汇贷款的近四分之一。
8个国家的9家保险公司在中国设立了12家营业性机构,
其中10家已经开业。

    戴相龙说,我国金融业将遵循以下原则继续扩大对外
开放:第一,平等竞争、互惠互利。引进外资金融机构,
促进我国金融业的改革和发展。支持国内金融机构到国外
开拓金融业务,提高我国金融业参与国际竞争的能力,扩
大中国与世界各国的经济和贸易合作。第二,中国与世界
各地的贸易往来和经济合作是对外金融开放的基础,金融
业的开放应与贸易和经济合作的发展水平相适应。第三,
对外金融开放要与我国金融监管水平相适应。严格掌握市
场准入条件,引进资信好、实力强、管理水平高的金融机
构。第四,在税收、服务、监管等方面,对外资金融机构
逐步实现国民待遇。