财经 Sina Ads.

   首页> 财经>光明日报 >新闻内容

光明日报

非洲法郎何去何从

http://www.sina.com.cn 1999年2月16日 16:10 光明日报

    非洲法郎目前仍在14个非洲国家流通。它们对非洲法
郎的命运感到迷惘,似乎一夜之间成了“迷途羔羊”,看
不到自己前进的方向。当地的一些报纸把欧元看成是一把
悬挂在非洲法郎头上的达摩克利斯剑。

    欧元列车即将于1999年1月1日起正式启动,法国法郎
将逐步退出流通领域,2002年7月1日之后进“历史博物馆
”。这一事实在非洲法郎区国家引起了极大震动,许多国
家对非洲法郎的命运感到迷惘,似乎一夜之间成了无家可
归的孤儿,当地的一些报纸甚至把欧元看成是一把悬挂在
非洲法郎头上的达摩克利斯剑。

    非洲法郎是于1945年正式发行的,当时由法国控制、
以法郎为中心的货币。20世纪30年代金本位制崩溃后,各
个帝国主义国家在货币领域中展开了十分激烈的争夺,各
自组成货币集团。英国于1931年组建英镑区,法国也不甘
示弱,纠集了原属殖民地组成了一个法郎区,其主要目的
在于维护法郎的国际地位,同其他货币集团相对抗,瓜分
更多的世界市场。法郎区的主要特点是:区内各种货币与
法国法郎保持固定比价;区内各种货币可以无限制地自由
兑换,资金可以自由移动;对外贸易通过法国法郎结算,
各成员国协调统一外汇管理;区内各发行银行均可在法国
国库设立“业务帐户”,把在各发行区以外所得到的外汇
的65%存入该帐户,若需要对外支付时则按规定的额度从
该帐户上提取或透支。

    法郎区最初的范围比较广泛,包括法国本土和所有法
属殖民地及托管地,随着各民族国家逐步走上民族独立和
国家解放的道路,法国殖民体系逐步瓦解,一些国家在政
治上独立后则先后脱离法郎区,发行各自的货币,如突尼
斯、摩洛哥、几内亚、阿尔及利亚、马达加斯加和毛里塔
尼亚等。目前非洲法郎分为西非法郎和中非法郎,它们分
别由西非国家中央银行和中非国家银行发行,也分别叫做
非洲金融共同体法郎和中非金融合作法郎,非洲法郎与法
国法郎的比价是固定的,1945年后一直是50非洲法郎兑换
1个法国法郎,但1994年1月之后非洲法郎贬值了50%,所
以目前为100非洲法郎兑换1个法国法郎(CFAF=0.01FF)。
它还得到了法国“与法国法郎无限可兑换性”的承诺,至
今仍在14个法语国家流通,它们是:贝宁、科特迪瓦、布
雷纳法索、尼日尔、塞内加尔、多哥、喀麦隆、马里、加
蓬、刚果、乍得、中非共和国、科摩罗和赤道几内亚。

    早在1991年12月签署的《马斯特里赫特条约》中只字
未提欧元列车启动后,非洲法郎将是否与欧元挂钩,非洲
各国人民心中的石头一直无法落地,另外由于法国国内的
问题不少,为了达标也引起了一些负面影响,1999年1月
1日后法国能否像以前那样实现它的承诺还很难说,即使
法国想管,但可能因为“泥菩萨过河—自身难保”,心有
余而力不足,把非洲“兄弟”凉在一边,届时就可能使非
洲“兄弟”“挨冻受饿”。

    当然,从目前来看,法国人还是很够“哥们儿”,经
常进行安慰,反复表示要想办法保证法郎区的“安定团结”
与“繁荣昌盛”。1996年9月26日,法国经济部长让-阿尔
国图斯在巴黎举行的法郎区经济部长会议上,重申欧元取
代法国法郎后,非洲法郎的比价绝对不会改变。1997年1
2月5日至6日在布基纳法索首都瓦加杜古举行的第19届法
非首脑会议上,法国总统希拉克表示,1999年1月1日欧元
启动后,非洲法郎将有可能同欧元挂钩。如果是这样,非
洲法郎区国家再高兴不过了。可是,那时候就怕法国“说
话管用”,在欧元家族里面可不是“家长制”,再说别的
国家也未必承认法国是“家长”。因此,非洲法郎的命运
至今仍然是个“谜”。

    有关专家提出了四种设想,一是非洲法郎与欧元并轨,
法郎区自动变成欧元区,由欧洲中央银行对非洲法郎进行
担保;第二是法国不再对非洲法郎的币值和兑换进行担保,
非洲法郎区自动“下课”,每个成员国发行本国货币,其
中央银行自行管理外汇储备;第三是效仿西非国家经济共
同体的方式,建立次地区货币;第四是同包括美元、欧元
、日元等硬通货以及外贸市场上具有较强竞争力的发展中
国家货币在内的一揽子货币挂钩。

    法国政府和非洲国家政府当然希望最后的结果会是第
一种方案,这样届时非洲法郎与欧元的比价只需取决于法
国法郎与欧元的比价。比如,1欧元等于6.69法国法郎,
那么,1欧元将等于669非洲法郎。但世上没有免费的午餐,
非洲法郎区国家也必须像欧元区其他国家一样遵守《马约》
的各项趋同标准,否则,欧元与非洲法郎的初始汇价就难
以持久。众所周知,非洲国家经济尽管这几年“一片艳阳
天”,但毕竟无法同欧元区各国相提并论,根本就不处在
一个“重量级”。任何非洲法郎区国家都没有能力使欧元
与非洲法郎的汇价保持不变。法国“老大哥”也不可能长
期对他们进行“扶贫”,以解决预算赤字问题。欧元区其
他国家和他们“非亲非故”,更不可能“学雷锋”。所以
即使让它并轨,也难以长期遵守趋同标准,到头来又很有
可能大幅贬值,惨不忍睹。

    很多非洲人自己心里也明白这一点。他们认为若从非
洲长期利益出发,最好的办法是第三种方案,通过努力使
那些国情差不多、经济潜力相近的国家之间实现次地区级
的货币一体化。当然,“说起来容易做起来难”,尽管货
币一体化的好处多多,比如可以使货币保持稳定,使货币
作为计算单位的作用得到加强,使汇兑交易的费用取消,
实现自由转帐,使重要地区的投机资本得以清除,使汇兑
市场得以扩大,使竞争力加强,使外资大规模流入等等,
不胜枚举,然而,货币一体化的代价也多多,比如,可能
加剧各国结构不同的经济之间的竞争,可能导致各国在货
币政策方面的主权受到损害,还可能引起一国在经济上支
配另一国。更重要的是,实现货币一体化需要一大批懂行
的“热心人”去策划、组织和实施。

    非洲法郎究竟何去何从,还应拭目以待。    龚晓峰