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人民日报

欧盟欲改农业政策美农产品出口大幅下降

http://www.sina.com.cn 1999年2月24日 11:01 人民日报

    新华社布鲁塞尔2月22日电  (记者郑春)为期5天的
欧盟15国农业部长会议22日在这里开幕。会议的重点是讨
论如何改革共同农业政策以减少和最终取消对农产品的“
价格补贴”问题。

    “价格补贴”  是欧盟共同农业政策的重要组成部分。
为了保护农民利益,欧盟以“保障性价格”从农民手里收
购农产品。这一措施虽然曾大大鼓舞了欧洲农民的生产积
极性 , 但也产生了弊端。  农民在补贴的刺激下盲目生,
不仅造成农产品过剩,而且加重了欧盟的财政负担。

    欧盟委员会的共同农业政策改革方案是,将从2000年
起减少对农产品的价格补贴,减幅在15%到30%之间,并在
2002年取消价格补贴。 与此同时, 欧盟将以“直接补贴”
的方式给农民一定程度的补偿,费用由欧盟与成员国共同
承担。  改革的主要目的是为了减轻欧盟的农业财政负担,
以便加强农村发展项目,  加速欧盟无污染农业的发展和“
绿色欧洲”建设。同时也是为了加强欧盟农产品在国际市
场上的竞争力。

    目前,欧盟成员国对共同农业政策改革方案意见不一。

    新华社华盛顿2月22日电(记者王建生) 美国农业部
22日预计, 在从去年10月1日开始的1999财政年度里,美
国农产品出口额将从上一年度的536亿美元下降到490亿美
元,降幅约为8.6%。

    1998财政年度,美国的农产品出口额已经比上年度下
降了6%。农业部认为,美国农产品出口额下降主要是由海
外需求减少以及国际市场竞争加剧造成的。由于亚洲金融
危机的影响,本年度美国对亚洲的农产品出口额预计将从
上年度的196亿美元锐减到168亿美元。

    目前, 美国的小麦和玉米价格分别处于8年和10多年
来的最低水平。美国农业部预计,本年度小麦价格的涨幅
不会超过10%, 而玉米的价格不大可能上涨,此外,大豆
价格还将进一步下降。

    在农产品出口继续下降和农产品价格低下的双重打击
下,美国农场主的处境将更加艰难。农业部首席经济学家
基思-科林斯预计, 本年度美国农业的净收入将比上一年
度减少30亿-40亿美元。 为此, 美国农业部长丹-格利克
曼则再次呼吁国会采取措施为美国的农场主提供援助。