为贯彻国务院近日发布施行的《社会保险费征缴暂行
条例》和《失业保险条例》，2日北京市召开了扩大社会
保险覆盖范围，加强基金征缴工作电视电话会。市委常委
、常务副市长孟学农作了重要讲话。

    上述两个条例是十分重要的社会保险行政法规，是我
国社会保险制度的创新和机制的转换。条例对养老、失业
、医疗三项社会保险制度的覆盖范围作出了具体明确的规
定。基本养老保险的覆盖范围包括所有城镇企业、实行企
业化管理的事业单位及其职工。失业保险范围除了城镇企
业外，还扩大到事业单位及其职工。基本医疗保险从一开
始就覆盖到所有城镇企业、机关事业单位及其职工。本市
还将个体劳动者、自由职业人员纳入社会保险覆盖范围。
条例规定了社会保险登记制度和缴费申报制度，所有用人
单位都应当登记并按月向社保经办机构如实申报缴纳社会
保险费。实行各项社保费统一合并征收，减轻缴费单位的
事务负担。增强社保费征缴的强制性，对故意拖欠和拒绝
缴纳的，要责令限期改正、罚款、加收滞纳金、纪律处分
、申请法院强制征缴。

    外商投资企业、港澳台投资企业和私营企业是扩大覆
盖面的重点，外埠员工、农民合同制职工也要按规定参加
工作所在地的社会保险。要大力回收过去欠缴的社保费。
对有钱不缴的企业，除依法处理外，还可采取行政制约措
施，如其法人代表不能评选先进、晋级增薪、出国考察；
欠费单位不能购买专控商品；定期公布严重欠费单位名单；
对严重欠费的国企负责人给予一年警告、两年撤职的处分。
韩煜