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环保政策加压
旧车市场下滑

http://www.sina.com.cn 1999年3月24日 12:11 经济参考报

    北京市对汽车尾气排放的治理愈来愈严,继第一阶段
对在销新车实施新的尾气排放标准后,最近又陆续出台了
主要针对在用化油器汽车的第二阶段尾气治理方案。3月
11日,北京市公布了《治理大气污染的28项措施》(以下
简称《措施》),其中关于汽车尾气治理的就有七条,要
求对在用化油器汽车尾气进行治理,以使其尽快达到新标
准。为使这一措施落到实处,北京市环保局日前又颁布了
《关于在用车进行限期治理的通知》(以下简称《通知》
),对治理的办法作出了更为详尽的规定。第二阶段汽车
环保政策出台后,北京旧车市场开始出现下滑势头。许多
业内人士认为,旧车市场出现更大的震荡还在后头,新环
保政策最终将对北京旧车市场产生巨大冲击,并对其今后
的发展产生深远影响。根据新《措施》和《办法》,在用
化油器车以1995年1月1日划线进行治理。对1995年1月1
日以前购买的化油器汽车,鉴于使用年限较长,不需要对
发动机进行改造,但必须安装真空延时阀,以减少尾气排
放;对1995年1月1日以后购买的化油器汽车,需改造为电
喷发动机或电控补气系统(该系统主要是对化油器进行补
气控制,以使其达到最佳空燃比,从而减少尾气污染),
并加装三元催化净化装置。否则,从2000年1月1日起不予
年检。按常理,北京市现有的140万辆汽车都是旧车(其中
化油器汽车占90%以上),要达到这一标准,都得花一笔
钱治理。究竟要花多少钱呢?曾筹办过北京首届二手车拍
卖会,现为一家旧车交易服务公司总经理的旧车业资深人士
毛彦平给记者算了笔帐: 加装电控补气系统需 3000元至
3600元;安装三元催化净化装置需2000多元;另外,北京
市最近规定买二手车要办“停车泊位证明”, “官价”为
1700元,但实际费用要高许多。这样下来,买同样的旧车,
实施新政策后用户要比去年多花近一万元。 他说:“用户
买旧车大多是为了便宜,花三万或五万就能圆一个汽车梦,
现在多花这样大的一笔钱,一时心理上难以接受。” 除此
之外, 北京市对在用车报废年限也作了严格的规定,到期
必须报废。 以前旧车在使用年限上通融多用几年是常事,
以后恐怕没那么简单。 严格按照规定办,买辆旧车开不了
几年就得“进炉子”。购车成本大幅增加, 使用年限明显
缩短,旧车市场面临前所未有的新课题。 不过记者在采访
中发现,旧车市场的现状还不能说很悲观, 第二阶段汽车
环保政策出台后,由于心理作用的影响, 市场开始下滑,
交易量有所减少,价格有所松动, 但降幅均不是很大。北
京旧机动车交易市场的分析人士说,新《措施》和《通知》
出台后旧车市场大幅下滑是迟早的事, 目前下滑的幅度之
所以不大,主要原因是新政策还没有进入具体的实施阶段,
这之前旧车市场还有商机可寻。对具体实施的日期,他认为
最迟不会超过明年1月1日,但也很有可能是这之前的某一天。
一旦旧车过户须持有严格的“尾气排放合格证明”,旧车市
场就会发生一次震荡。对于北京旧车市场未来的走势,业内
人士认为,虽然大幅下滑在所难免,但不会出现像今年新车
市场那样大的“环保地震”。北京北方创业汽车集团旧车专
场一位姓杨的负责人对记者说:“目前北京的旧车主要有两
个市场,一个是北京地区,另一个是京外地区,从交易量看,
两个市场平分秋色。如果第二阶段汽车环保政策进入实施阶
段,市场将会一边倒,旧车大部分将会销往北京以外地区。
目前我们正在调整经营战略,大力开拓京外市场,只有这样,
才能应付新政策实施后旧车市场出现的危机。”  记者孙勇