科技 Sina Ads.

   首页>科技>中国计算机报 >新闻内容

中国计算机报

我国信息基础设施建设
已呈现多元化发展趋势

http://www.sina.com.cn 1998年12月11日 16:26 中国计算机报

    随着改革开放的不断深入和信息化的发展,我国信息
基础设施建设已出现了投资主体和经营方式多元化发展的
新趋势。 

    记者从日前举行的'98天津计算机网络与应用国际
研讨会上了解到,北京市近两年对信息基础设施的投资体
制作了重大改革。今年3月,由北京控股公司(已在香港
上市)与原广电部、北京有线电视台、中国人民银行等四
单位联合成立的“北京信息发展公司”已经投入运作,公
司最近分别在中央电视台发射塔和北京电报大楼建设两个
数据交换中心,中间用光纤连接,它们将成为首都信息高
速公路的“大动脉”和主要信息交换平台;上海在信息基
础建设方面也有重大改革,去年上海市政府下属的联和投
资公司、上海邮电、上海广电、上海广电股份有限公司等
发起设立了上海市信息投资股份有限公司,各家拿出最有
价值的部份入股,既形成了强大的投资能力,又打破了由
独家垄断经营的局面;与天津邮电部门直接展开竞争的中
国联通公司天津分公司今年其市话网已在全国率先开通;
南方经济特区海南省,则从1996年就开始采取了电信
网和有线电视网统一建设、联合经营的改革措施。类似的
新态势在我国其它地区也在陆续出现。

    据分析,近年来我国信息基础设施投资体制和经营体
制多项改革有如下主要特点:一是投资主体多元化,由过
去的单一的邮电投资改变为多行业、多渠道、多种所有制
形式的共同投资;二是投资来源地方化。由于过去我国邮
电自成体系,来源于行业的投资基本上属于国家的投资,
与地方政府和民间财团完全不发生关系或发生较少的关系
,现在出现了地方和中央、国有资产和民间企业共同投资
,联合开发建设的新局面;三是经营方式多样化。由于投
资主体出现了多元化的局面,经营方式也发生了相应的变
化。一些地区由联合投资的各方在协商基础上,按各自的
主业分类经营或在地理区域上划片经营,也有一些地方由
新组建的投资集团集中经营,并按实际投资的比例进行利
益分配。 

    专家们认为,在长期的计划经济体制下,我国曾形成
了信息基础设施建设投资单一、垄断经营的局面,阻碍了
国家信息化发展进程。近几年国内信息化发展水平和速度
纵向比较进步很大,但是与世界发达和较发达国家比较差
距却越来越大。我国电信改革新趋势的出现,必将加快全
国信息基础设施的建设速度,并为众多投资者提供更多商
机。