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人民日报

新闻分析:欧盟如何应对辞职危机

http://www.sina.com.cn 1999年3月24日 03:59 人民日报

    新华社布鲁塞尔3月22日电 欧盟委员会集体辞职已经
一个星期,新的接替班子迄今仍未组成。已经辞职的欧盟
委员会主席桑特22日在欧洲议会讲话时再次强调“不愿继
续留任,请欧盟成员国尽早任命接替人选”。此间舆论认
为,如何解决欧盟委员会辞职危机,将成为本周在德国柏
林召开的欧盟特别首脑会议的重要议题之一。

    以桑特为首的欧盟委员会集体辞职后,现已停止制定
任何新的改革和发展计划,而只处理一般的日常事务。因
此,欧盟15国元首和政府首脑当前的重要任务之一是要尽
快就欧盟委员会的新人选达成一致,以克服目前的危机。
据报道,解决危机的可能性主要有3种:

    第一种可能性是,欧盟领导人将在柏林特别首脑会议
上基本达成一致,在4月或5月之前直接任命欧盟委员会的
新主席。辞职的大部分委员仍在新主席的领导下继续留任,
工作到2000年1月任期届满;与此同时, 欧盟成员国推选
19位新委员,在今年年底经新一届欧洲议会表决通过后开
始新的5年任期。 另一种可能性是,鉴于欧盟成员国目前
推选新的委员有困难,除桑特和几位“有管理问题或任人
唯亲嫌疑”的委员去职外,其他委员可能继续留任。在暂
时难以选出新主席的情况下,由一个“完全清白”的委员
暂时代理主席职务,直到明年初任期届满。第三种可能性
是,组成一个全新的欧盟委员会,即欧盟成员国在柏林特
别首脑会议上达成一致意见,尽快推选新的欧盟委员会委
员和主席,让新的委员会在最可能短的时间里组成,然后
在今年6月欧洲议会大选之后由新议会表决确认,从2000
年1月正式开始5年任期。

    目前最难决定的是接替桑特的欧盟委员会主席人选。
意大利政府已经正式推选前总理普罗迪作为候选人之一,
但目前只有西班牙对这一人选公开表示支持。法国和德国
表示,两国对主席人选已经达成一致意见,但“还不到公
开宣布的时候”。欧盟轮值主席国德国总理施罗德在听取
了欧盟成员国对主席人选的意见后指出,成员国在此次柏
林特别首脑会议上就主席人选达成一致意见的可能性不大,
有可能紧接柏林会议之后再召开一次特别首脑会议来解决
主席人选问题。

    欧盟委员会有“超级欧洲政府”之称,以桑特为首的
欧盟委员会3月15日因 “管理不善,对营私舞弊负有严重
责任”指控而宣布集体辞职,引发了欧盟历史上前所未有
的内部机构危机。记者郑(更加生旁)春  王星桥