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一份23年前由辽宁省革命委员会下发的辽宁省酒类专卖办法的通知本应出现在档案馆,而它现在还被盘锦市一些部门当做执法的依据而使用。 近日,记者在辽宁省盘锦市大洼县采访时发现,虽然商店里酒的品种不少,但简装的啤酒大多只卖一种当地生产的辽河啤酒。不许卖外地啤酒的是一个名叫大洼县专卖事业管理局的部门。在该部门颁发给经营酒类的业户的许可证中,在经营品种一项中明确地标注:地产啤酒。也就是辽河啤酒。专卖制度确实要求某些商品的销售先经过许可,但从未有具体应销售哪个品牌的啤酒这一规定。 大洼县专卖事业管理局局长张德坤在接受采访时表示,他们是代替大洼县政府行政执法。当记者请其出示县政府的委托执法文件时,局长从一个档案袋中拿出一个发黄的小本子,上头写有1978年辽宁省革委会颁发的酒类专卖管理办法。在记者的追问下,这位局长只是表示,我们这个部门只有执行权力,而不对哪个文件提出疑问,只要文件没有宣布作废就必须执行。 在采访时记者还发现,在当地凡是只经营辽河啤酒的商家,无一例外都受到了当地专卖局的保护。与此相反,凡是经营外地品牌啤酒的商家不但要挨罚,而且今后也就别想在专卖局继续办理酒业专营许可证。 面对此种情况,国务院法制办公室工交商事法制司胡可明司长表示,专卖制度并不是只能销售某一个地方的产品,这种做法不是专卖制度,而是典型的地方保护主义和地方封锁。而盘锦市大洼县还沿用1978年辽宁省革委会下发的辽宁省酒类专卖暂行办法,显然是十分不妥的。 据中央电视台《焦点访谈》报道整理/顾子健
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