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深圳:工资指导价位公布之后

http://www.sina.com.cn 2001年08月05日11:42 深圳商报

  宋小刚是个大专生,今年刚刚毕业。昨日,在市职业介绍中心,记者发现他拿着一份《深圳部分职位劳动力市场工资指导价位》,正在与一家用人单位讨价还价:“在工资方面,我也不会漫天要价。我知道在深圳,像我这样的大专生,目前的工资水平就是这样的嘛:高的每月2600元,中等的2200元,低的只有1300元。我认为,自己的工资取个中位数还是合适的。”深圳市劳动力市场工资指导价位公布制度,让那些刚从校园出来的大学生谈起自己的待遇来,一下子从扭扭捏捏变得大大方方。

  “这个价位怎么那么准?”

  我市实行劳动力市场工资指导价位公布制度,是从1999年开始的。今年,我市公布的工资指导价位涉及的职位是最多的,其中管理人员职位72个,工资价位276个;专业技术人员职位14个,工资价位126个;生产人员职位136个,工资价位1098个;新就业的各个学历层次人员的上岗工资15个。

  深圳的工资指导价位是“一市两制”,即有特区内外之别,总的来说,特区内高于特区外。比如说同样是管理人员中的销售部经理,特区内最高的年薪可以达到18.72万元,特区外最高的只有9.48万元;指导价位还分有高中低三个档次,比如说特区内的生产人员中的电工,同样是技师,月薪最高的有5400元,中档的是3800元,低的只有2400元。

  深圳公布劳动力工资指导价位之后,在劳资双方当中都引起很大的反响。尤其是企业的劳资人员,更是满怀惊奇。盐田港集装箱码头的劳资人员就问:“这个价位是怎么制定出来的?很准啊,与我们的实际情况几乎相同!”

  康佳集团、一致药业等公司也来询问制定这个价位的方式、方法。市劳动局工资处处长罗兴光告诉记者:“康佳集团曾经邀请美国一家著名的咨询公司,专门给他们制定‘薪酬方案’。但是,他们公司还是向我们打听制定这个价位的方法:一个原因是我们制定的这个价位更贴近实际;另一个原因是,有些工种是我们这个价位没有覆盖到的,学习了制定的方式方法,他们可以参照制定自己的工资价位。”

  “自己出钱到市场里面调查!”

  在接受记者采访时,罗兴光说:“出台劳动力市场工资指导价位,是市场经济发展的需要。”随着深圳市场经济的发展,工资改革市场化以及工资分配等等,都由原来的直接的行政管理,转向通过市场这种方式来间接地调节。

  深圳这几年逐步完善了两个市场:人才大市场和劳动力市场,企业及劳动者通过市场来招工和找工。但在市场当中,一直都没有一个让人信服的有科学性的劳动力价格指导。劳动局局长余晖鸿说:“劳动力市场一直是有市无价。”从理论上讲,劳动力应该完全通过市场来调节,但是深圳是个特殊的地方,外来的劳动力一直源源不断地涌入,有的工种供大于求,有的工种供不应求,人多的,价低;人少的,价高。罗兴光说:“制订指导价位因此显得非常必要。”

  制订劳动力工资指导价位,我市采用的是“两条腿走路”的方式,即企业调查与市场调查相结合。企业方面就是调查取证各产业、行业、经济类型企业实际支付劳动者的工资水平,这是“过去时”。今年的指导价位的制定,抽样调查的员工就达到22万人。另外就是到市场中去调查。为了搞到市场上真实的劳动力价格,调查员买票进到市场里面,亲自观察用人单位与求职者的面对面“谈判”。比如说,求职者要求月薪4800元,用人单位只给3800元,最后成交的是4200元,那么就采用最后的那个“成交价”。

  国家劳动和社会保障部对我市的这种做法予以充分肯定,认为深圳的工资指导价位“很实际”,尤其是它的制定方式很有科学性和指导性。罗兴光说:“国内其他城市也有类似的工资指导价位,但是在企业、员工及社会上的反响就没有深圳的这么强烈,原因就是他们只采用一种方法:仅仅调查企业,而不结合市场。这样出来的全是‘过去时’,有点儿与市场脱节。”

  “工人拿着指导价位与老板谈判。”

  工资指导价位公布制度,对我市正在进行的其他各项改革也有一定的借鉴意义。比如我市正在推行的工资集体协商改革。工资集体协商是指,职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资协议是指,专门就工资事项签订的专项集体合同。已经订立集体合同的,工资协议作为集体合同的附件,并与集体合同具有同等效力。推行工资集体协商制度之后,工资发多少、怎么发,不再是老板一个人说了算。它需要老板和员工坐下来,心平气和地“有话好好说”。

  我市首份工资集体协商协议的签订,发生在福田区的福城投资有限公司。该公司是一家由区属国有企业改制的员工持股民营企业,员工有80名。公司实行的是岗位职务聘任制,“岗变薪变”。当时,在福田区政府和劳动、工会等部门的监督下,该公司董事长蔡良和监事会主席陈东扶,分别作为资方代表和劳方代表签订工资集体协商协议书。

  这个首份工资集体协商协议规定:2001年,公司员工月平均工资是2500元;员工工资最低不能低于深圳最低工资标准;在企业经济效益比上年增长的前提下,原则上企业工资增长率为15%;资方不能克扣或者故意拖欠工资,否则除在规定的时间内全额支付工资报酬之外,还应加发25%的经济补偿金;劳方如果违反协议,给资方生产、经营和工作造成直接经济损失的,应赔偿损失。另外,该协议还规定了奖金、津贴、补贴等分配办法,工资支付办法,工资协议的年限及终止条件等等。市总工会副主席翟忠泰认为,工资集体协商制度体现了“工人当家做主”。

  据介绍,为了签署这份协议,在谈判阶段,员工代表拿着《深圳部分职位劳动力市场工资指导价位》,与老板讨价还价。老板说:“高了。”员工说:“这是深圳目前的水平。”就是在这个价位的基础上,双方达成了协议。

  罗兴光告诉记者:“前一段时间,我市装饰行业都推行工资集体协商。老板和工人都拿着这个工资指导价位。大家‘参照物’一致,谈起来就顺多了。”

  “年薪百万?纯属炒作”

  前一段时间,深圳有人“自己推销自己”,开出的条件是年薪百万。对此,深圳大大小小的、国内的国外的、国有的民营的等等企业,比如中兴通讯、太太口服液、康佳集团等等都表示不赞同。尤其是外资企业非常反感:“年薪百万?那是炒作!因为现在深圳的现实情况是,三四十万就可以请个老总。”

  深圳目前的“大形势”是,虽然各人不一样,但是总的来说,“老总级”的工资,年薪在三四十万左右属于正常,再往多里要,则属于“漫天要价”和“不切实际”。罗兴光告诉记者:“尤其是在国有企业当中,存在着工资攀比的现象。市政府已经定了,效益不好的、经济滑坡的,老总的工资一律降下来!”

  深圳目前的情况到底如何呢?此次的工资指导价位对此也有一个科学的调查。

  就行业来分,同样是董事长,年薪中最高的:制造业是38.4万元,批发和零售贸易餐饮业是19.2万元,建筑业是15.24万元,房地产业是42万元,金融保险业是26.64万元,交通运输及邮电业是19.2万元,社会服务业是14.4万元。同样是总经理,年薪最高的:制造业是42万元,批发和零售贸易餐饮业是22.2万元,建筑业是18万元,房地产业是45.6万元,金融保险业是27.6万元,交通运输及邮电业是20.16万元,社会服务业是15.6万元。

  就规模来分,大型企业、中型企业以及小型企业的老板工资也有不同。董事长当中,年薪最多的:大型企业的是43.2万元,中型企业的是24万元,小型企业的是14.16万元。总经理当中,年薪最高的:大型企业的是48万元,中型企业的是27.6万元,小型企业的是14.88万元。大型企业的总经理的年薪是我市今年公布的指导价位中最高的。(本报记者魏守伦)

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