昨天早上，道里区西十四道街50号楼居民被一阵嘈杂声吵醒，开窗一看，是二楼两家正在组织工人给阳台和窗户安装铁栅栏。窗户铁栅栏突出窗户50厘米，阳台铁栅栏突出墙壁33厘米，并有能被人用来攀扶的横梁。两个铁栅栏离楼上阳台和窗户距离不足1米。邻居们一看都倒吸一口凉气：这么一整，盗贼抓着栏杆很容易爬到其他人家！人们埋怨二楼人家自私，只管自家安全不考虑邻居。大家把二楼人家叫出来协商，希望能把突出窗户的部分和横梁取消，邻居愿意补偿部分损失。可对方强调：住在二楼不安全，这是唯一防范办法。

　　无奈，邻居们拨通了尚志派出所报警电话。管片民警张云彪当即赶到做二楼陈家的工作，可陈家说：“如果在安全上出了问题你能负责，我就不安。”说完当着民警面该咋干还咋干。末了，管片民警很为难地对邻居们解释说：“事实我都看到了。二楼不安（栅栏）他不安全，如果他安上确实对三楼和邻居安全构成威胁。这事我已经和所长汇报了，目前公安部门还没有有关门窗栅栏安装的法规和规定。安窗栅栏的事，你们几家协商解决，如果不行到法院起诉。”

　　居民楼门窗安铁栅栏，到底该由谁来管理规范？昨天上午，记者走访了一些部门。市规划部门说：“凡是不在我们规划图纸范围内的私搭乱建不由我们管，找建委看看吧。”市建委有关人员说：“我们有个执法大队，只是管理建筑工程施工安全，临街窗户可能由市容办管。”记者拨通“市政110”电话，值班人员说：“这事是‘老大难’，我们处长家的楼下安栅栏，找到建委、规划、监察大队、市长热线都没解决，后来只好自己家也安一个。”记者来到市公安局四处安全防范办公室，负责人说：“这是一个新问题，唯一的文件是哈尔滨市政府于1998年制定城市居民住宅安全防范管理规定时，提到居民安全防范设施有防盗门、程控灯、住宅对讲系统等。当时门窗铁栅栏的安装没有普及，因此没列入文件规定。因没法规可循，邻里纠纷、法院民事纠纷时常发生。”

　　据市公安局刑侦处办公室负责人介绍：如今的门窗铁栅栏市场太乱，没人管理规范。没有人检查质量，没有人监督安全，给钱就干，要什么样就做什么样的。铸铁的一砸就碎，铁管的一掰就弯。从一家栅栏能爬到另一家栅栏上，有的一串好几家，不但不能挡住贼，反而吸引贼认定这家有钱。市区上半年发生的上百件入室盗窃案件，大部分都是奔铁栅栏去的。一个单位的宿舍楼全部安了铁栅栏，结果还是有6家被盗，都是从窗户进入的，后来全都改了。安铁栅栏，增加安全感，但影响市容、遮挡视线、有事跑不出来，有利有弊。现在的状况是一家安，全楼只好都跟着安，各式各样，不美观。大连已经全部取消住宅楼铁栅栏，人家过时的东西我们这儿还在流行。

　　昨天下午，尚志派出所所长杨光和管片民警张云彪将西十四道街50号“铁栅栏纠纷”有关邻居找到派出所协调。二楼人家的观点是：“我们有安装防护设施的权利和自由，没有任何文件规定不让安，你们认为不安全也可以接着往上安。”三楼人家的观点是：“邻里间要讲些道德，相互理解些，相互考虑。不是不让安，只是要在安全系数允许之内。我们可以往上安，可是楼上怎么办？”经过一番细致工作，各自退让半步，最后达成协议：由派出所出面协调，让厂家将已经安装的铁栅栏重新取下向里缩小，以上面不能站住人为准。

　　一起因安装防盗铁栅栏的邻里纠纷暂时平息了，但是，有关居民门窗安铁栅栏衍生出的种种问题却并没解决，我们的城市该正视并解决这些问题了。(郝志宏)

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