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被骗新加坡的“包身工”仍滞留北京 纠纷难以解决

http://www.sina.com.cn 2001年08月10日04:47 北京晨报

  晨报讯(实习记者 张志) 昨天,15名安徽籍归国工人受困首都机场的事件有了新的进展。现在,安徽籍归国工人们仍滞留北京。由于几方面各执一词,问题一时还难以解决。

  前天下午4时,归国工人们靠着向人借来的钱,派代表找到了北京住总劳务开发公司的驻地,当他们说明来意之后,北京住总劳务开发公司的人员大为吃惊。据北京住总劳务开发公司讲,他们虽然被安徽合肥三环劳务有限公司告知工人们归国的消息,但对方向他们保证自会安排一切,不用他们操心。在听到了工人们身无分文、被困机场的遭遇后,他们表示极为同情。由于时间已晚,财务科已下班,北京住总劳务开发公司陈副经理和员工们为工人凑了3900元,并安慰他们先回家再说。代表们拿钱回到机场后,大家觉得如果就此回去,恐怕已付的履约保证金两万元就泡汤了。由于他们已经对安徽合肥三环劳务有限公司失去了信任,于是他们决定直接向北京住总劳务开发公司要钱。

  昨天上午10时左右,一行15人来到了北京住总劳务开发公司,要求公司将作为履约保证金的两万元钱还给他们。他们这么做的理由是:一、他们的钱现在由北京住总劳务开发公司保存,他们所持的收据上有该公司的财务章,而该公司也承认此事;二、工人们与北京住总劳务开发公司并没有签订任何书面合同或协议,他们认为该公司无权扣留他们的履约保证金;三、15名安徽籍工人在首都机场被困近一天一夜,身心极其疲惫,他们认为北京住总劳务公司对此负有责任。

  但是北京住总劳务开发公司却不能认同工人们的看法,他们认为不能退还履约保证金。北京住总劳务开发公司的陈副经理向记者解释道,工人们是与安徽合肥三环劳务有限公司签订的招聘合同,而北京住总劳务开发公司是与安徽合肥三环劳务有限公司签订的合同,北京住总劳务开发公司负责安排劳工们到新加坡在集合合记建筑私人有限公司工作。因此,北京住总劳务开发公司并不直接对工人们负责。至于履约保证金的两万元实际上是安徽合肥三环劳务有限公司收的,北京住总劳务开发公司只负责保管这笔钱,之所以这样做的原因是:公司考虑到出国工人归国后一般首先回到北京,他们可以直接从北京住总劳务开发公司取回履约保证金后回家,这样做可以省去不少麻烦。而另一方面,一些出国工人也认为,北京住总劳务开发公司的信誉好,钱放在他们这儿比放在地方上安心。

  虽然,由北京住总劳务开发公司保管出国工人的履约保证金已成为惯例,但每次所开的收据仍是地方的。此次安徽合肥三环劳务有限公司特别提出了要北京住总劳务开发公司开收据,当时他们认为并无不妥就答应了。所以履约保证金虽然存放在北京住总劳务开发公司,但如果工人像现在这样违约回国,则北京住总劳务开发公司只有在安徽合肥三环劳务有限公司对他们做出处罚决定之后才能将扣除罚款后的履约保证金返还给工人们。如果现在将履约保证金全额返还给工人,北京住总劳务开发公司便违反了与安徽合肥三环劳务有限公司间的协议,他们要对此承担法律责任。

  就退还履约保证金的问题,北京住总劳务开发公司与安徽籍归国工人们之间展开了激烈的讨论。工人们说,他们的雇主先是日本公司,一会儿又变成了北京住总劳务开发公司,到了新加坡又变成了集合合记建筑私人有限公司,一变再变,显然他们是被欺骗了。

  对此,北京住总劳务开发公司解释,他们根本就不知道什么日本公司,他们是与安徽合肥三环劳务有限公司合作的。由该公司招聘出国工作人员,由他们安排到新加坡集合合记建筑私人有限公司工作,其中不存在什么雇主一变再变的问题。至于工人们所说的在新加坡被迫又签合同一节,实际也是符合规定的。他们在国内与安徽合肥三环劳务有限公司签的是招聘合同;在新加坡与集合合记建筑私人有限公司签的是雇佣合同。两份合同的内容是完全一致的,这样做完全是必要的手续,而实际对工人们也是有利无害的。

  对此,北京住总劳务开发公司一再强调自己是对外输出劳务的大公司,信誉一向很好,而与他们合作的集合合记建筑私人有限公司也是拥有极好信誉的公司,因此不可能出现工人们所说的问题。随后工人们又提出,他们在新加坡的工作量大,吃住条件差,与合同上写明的有很大出入。而北京住总劳务开发公司则表示,合同中所介绍的情况与新加坡的实际情况基本上是相符合的。那里的实际情况既没有工人们所说的像承诺中的那么好,也没有工人们所说的实际中的那么坏,工人们只在那里呆了一个星期,他们很可能是不适应那里的情况而产生了归国心理。由于事先合同已经注明,因此他们这种擅自回国的行为属于违约。双方各执一词,互不相让。

  工人们坚持要先拿回钱,并说即使他们违了约,也应该由安徽合肥三环劳务有限公司来处罚他们;而北京住总劳务开发公司则坚持与安徽合肥三环劳务有限公司间的约定,不肯发还履约保证金。为此,记者专门打长途电话向合肥方面进行了了解。安徽合肥三环劳务有限公司的朱经理说,现在合肥市政府对此事很重视,已专门就此事向他们打了招呼。他们将严格按照法律办事。在问及具体措施时,他们又一次强调,请记者放心,他们是一定会按照合同和法律办事的。

  与此同时,北京住总劳务开发公司同工人们的谈话一直进行到昨天下午仍无结果,双方陷入僵持状态。

  此时,合肥驻京办事处的工作人员几经周折也来到北京住总劳务开发公司,他们对工人们表示了慰问和关心,并提出工人们少安毋躁,用法律来维护自己的权益。

  希望他们能够先返回安徽,但是这一提议没有得到大多数工人的认可。一时之间,工人们、北京住总劳务开发公司、安徽合肥三环劳务有限公司、合肥驻京办事处几方面各有说辞,孰是孰非如何解决一时难有决断。

  下午3时40分,当记者离开北京住总劳务开发公司时,事情仍无突破性进展。但是合肥驻京办事处的杨主任向记者表示:一、他们一定会安慰工人,做好工作,圆满解决事端;二、办事处将尽力为这些安徽籍归国工人们在吃住方面提供方便。

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