胶南市胶河经济区，地处胶南、诸城、胶州三地交界，位置偏僻，交通不便，是一个纯农业乡镇，现有10484户、34815人。过去，这里的村民除了种植小麦、玉米等粮食作物外，真正能换得收入的也不外乎花生、大豆，再就是少量的瓜果蔬菜。由于延续传统的“先生产后找市场”的经营方式，农业生产一直没能走出“丰产不丰收”的怪圈，基本处于自给自足的小农经济状态，再加上二三产业比较弱，农民土地外的收入寥寥无几。这里也因此成为青岛市确定的财政解困重点帮扶对象。到1998年，财政收入只有168万元，农民人均纯收入2210元。从1998年下半年开始，胶河经济区尝试着走“先找市场再生产”的路子，先后与东方烟草集团、潍坊外贸集团公司、中信集团俄罗斯分公司、美国百事公司、日本大自然之惠公司、日本JCT株式会社等数十家国内外客户签订种植合同，种植黄烟、万寿菊、日本枝豆、“胶白”大白菜、荷兰土豆、日本大根萝卜、美国大西洋土豆等。到现在，“订单农业”种植面积达到了2.4万亩，占总耕地面积的47％。去年农民人均纯收入达到了3452元，实现地方财政收入438万元，一举摘掉了“贫困”帽子，经济实力跃居胶南市中等水平。

　　7月26日上午一大早，胶南市胶河经济区柏乡一村的大喇叭就响了起来：“种植大根萝卜的户听着，前天交售的萝卜款已经结算下来了，大伙儿今天上午瞅个空（抽时间）来村委会把钱领回去。再说一遍……”在办公室里，刚刚下完通知的村党支部书记王立军说：“今年春天，俺村有17户村民给青岛京和食品有限公司种植大根萝卜，前天刚交上货，昨天下午人家就把4.5万块钱一下子划来了。今年这已经是第二次分钱了，上个月，为美国百事公司种的大西洋土豆，挣回了8万多块。”柏乡一村是一个纯农业村，全村240户、855口人，有耕地1550亩。虽然这个村是胶河经济区的驻地村，但直到1998年，这里的农民人均纯收入只有2225元，全村仅有2户农民家里安着电话。

　　“现在可大变样了。”在一旁的村主任单继祥兴致勃勃地向笔者数算起来，“去年全村人均收入到了3785元，有140多户装上了电话，190来户买上了手扶拖拉机，160多户看上了彩电，80多户用上了冰箱，人均存款少说也得4000块。”

　　人还是那些人，地还是那些地，怎么短短两年的时间，就发生了这么大的变化呢？前来领钱的村民们高兴地说：多亏了订单农业。现在，柏乡一村的订单农业种植面积达到了500亩，85％的户都有两三个订单。说起“订单农业”，村民王明友算了一笔账：“我是从去年秋天开始搞的，种了2亩大根萝卜、一个大棚的生菜。半年的功夫，就收入了6300多块，前些日子，一亩大西洋土豆换了1200来块钱，再加上今天这一亩萝卜挣的1600多块，不到一年收入了将近一万块。照以前的种法，顶多能弄3000块钱。”

　　“种‘订单农业’，不光是价格有保证，叫人放心，还省事、省力，种子人家提供，管理由区上的技术员作指导，咱自己只管照着‘单子’干就行了。以前操心费力地种出来了，还得跑这里蹿那里地去卖，如果再碰上行市不好，那就白出力了。”村民陈清江插话道。

　　据该区负责同志介绍，为了使农民获得最大的经济收益，区工委、管委抽调27名机关干部，创办起11个蔬菜、瓜果、畜禽等生产示范基地和专门的种植收购服务实体，并成立了农技推广服务中心，从争取订单到生产资料配置、日常田间技术指导、产品外运销售等，为农户提供全程服务。

　　在村北的订单农业生产区里，村民们正在忙着平整土地，为8月份的秋季大根萝卜种植作着准备。

　　来到村民王立福的地边，王立军打趣说：“你这个‘犟劲’这回也要种订单？你忘了当初是怎么说的了？”

　　王立福懊恼地说：“快别提当初了，那时候谁知道会这样？”原来，在村里开始动员种植订单农业的时候，王立福是第一个站出来反对的。他对上门做工作的村干部说，天上还会掉馅饼？我不信有这样的好事，还是稳稳当当地种咱自己的踏实。第二年，看到那些种订单农业的户大把往回拿钱，家里人劝他“咱也种吧”，他倔强地说：不种，别看他们这回高兴，有后悔的时候。今年春天，别人都签定了合同，种上了美国大西洋土豆，他还是坚持种自己的传统品种，结果一对照，人家一亩地土豆不用出村就到手了1000多块钱，自己这一亩，产量低不说，起早贪黑地赶集摆摊卖了近一个月，还不到500块。看着别人喜滋滋地数着钱，他在一旁懊悔地直摇头：“我这脑筋咱就那么难开窍呢？”这回，他算是真服了，一下子定上了3亩的秋季大根萝卜种植合同。据悉，胶南市胶河经济区靠发展“订单农业”，不仅使财政收入以70％的高速增长，摆脱了入不敷出的窘况，而且为当地群众带来了较高收入。

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