“集资房”引出经济纠纷互不让步，住户苦不堪言

　　本报讯 记者王剑章、实习生方静报道：广州白云区同和街(原为同和镇)的800多户外来居民因未交纳每平方米250元的基础设施配套费，目前已被居委会强行断水断电。大热天时，800多户居民苦不堪言。

　　天天白云山取水日日游泳池洗澡

　　记者日前来到同和的蟹山村，在密密匝匝的楼群中，一只只水表“不翼而飞”，仅剩下光秃秃的水管。记者粗略数了一下，五栋七八九层不等的楼房，共有91户的水表被拆。

　　一位家住九楼的七旬老伯说：“没水，儿女们都不敢回来，我和老伴、孙子四人用的水，都是从几百米外的白云山提回来的。”一位张姓女士无奈地说，她一家人天天到附近的泳池游泳，实则只为洗澡。据说，从8月9日开始，这里的居民就一批批地停水，而附近的白水塘居民早在7月就没水用了。

　　记者了解到，这些被停水的居民都是没按要求交纳“基础设施配备费”的外来居民。“按每平方米250元算，我得交两万五，凭什么让我交？！”窝了一肚子火的陈先生一说起此事就声音发颤。他给记者看一份“追收通知”，通知中表明这些费用包括水电增容、道路建设、排污排水设施、环境绿化等。据了解，交了钱的住户可与当地居民享受同等的用水待遇，凑不齐钱的可分期付款，但必须写保证书，如不按时交钱，照样拆水表，且拆装表各20元由户主承担。

　　上世纪90年代初，同和出现一股由村民出地皮、外地居民出资、委托建筑商承建的合资建房热。当时村政府还专门成立“建房办公室”，镇政府大楼设有法律部门，委托律师事务所为“合资建房协议书”办理见证手续。

　　1990年至1998年间，区、镇政府准发“宅基地”使用证(此证按规定只准本地村民使用)，于是村里提出为外地居民也办理此证，按居住面积每平方米250元收费。估计外地居民已有1000多户办理此证，办了此证的居民没有列入此次停水停电名单。据统计，目前在同和村的外地居民不少于4000户约2万人。

　　村委会凭啥收费都是集资房惹祸

　　村委会凭什么收费？蟹山村的赖主任说，蟹山经济合作社从1992年开始，大约投入200万元，用于道路建设、水电增容、排水排污等。本地村民300多户，每户约分摊到六七万元，这是村民难以承受的。蟹山有100栋左右合资楼，在高峰期水不够用，蟹山要保证本村村民有水用，没有义务白白供水给外地居民，于是只能强行断水断电。

　　记者问这种收费为什么不向政府部门申请？赖主任认为，属于自己本村收钱，不用批文，不用通过政府。

　　9月14日，记者采访了同和街办事处副书记刘普选。刘说，我们曾找双方做工作，但没有进展。刘告诉记者，政府之前是没有承担同和的市政建设费用的，水、电、路都由村里集资建设。从卖房角度看，当时是多少价就应该是多少价，中途加价肯定产生矛盾。

　　白云区国土局办公室的陈朝升在接受记者采访时说，这是广州市“集资房”综合症，虽然广州市出台了“集资房”的相关政策，但有些条文在落实过程中仍难以操作。

　　看来，同和村的问题单靠政府某个部门是无法解决的，必须由上级政府牵头才行。

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