押给学校的证件不翼而飞,法律界人士称教师可索赔
广州某民办外语实验学校一名老师近日向记者投诉:她和几位同事被学校长期扣押的证书证件因学校档案室失窃而丢失,给他们今后工作造成极大困难,问题至今得不到解决。
记者进行了调查。据一些教师说,他们从被聘开始,学历证书、学位证书、教师资格 证和职称证等原件就被学校收缴,每月还要扣100元工资作履约金。今年6月初,一名教师因参加成人高考需毕业证报名,到档案室要求取证件。没想到档案员怎么也找不到她的证件。一些教师得知后,也心生疑窦前往档案室查询,结果,有十来位教师找不到自己上缴的所有证件。
7月14日,学校到同和街派出所报案,初步确定是档案室失窃。校方某负责人称现任档案员应负失职责任。
据称,案发后,其他教师纷纷要求查证自己的证件是否丢失,但学校一概拒绝。校方把丢失证件的教师逐个找去谈话。一年轻女教师回忆:校长、主任轮番做工作,说“每人给500元,你们回原来学校补办证件”。该教师称已回两趟长沙母校,但那边表示无法补办,只能开证明。“没有证件,我以后甭想另找工作了”。
30多岁的小学部美术教师赵某在高级教师职称证等丢失后,多次找学校领导理论,据赵说,学校一直推搪,某负责人甚至建议她造一份假证书。
新学期开学至今,学校没给赵安排工作,赵认为是只有她站出来说话,被当钉子拔掉,而校方解释是美术教师满员,该老师工作能力和教学效果也有问题。
赵某儿子现在该校读五年级,近来被确诊患癫痫症,医疗费巨大。赵称因没有证件无法另觅工作,她认为学校应承担赔偿责任。
该校丁校长称赵的要求不合理,他说:事情发生后,学校很重视,积极协助老师补办证件,开遗失证明,给了500元路费,补办证件的工本费也可以出。丁称学校允许赵的孩子免费吃住、读书,在证件补好前每月会给她500元生活补助,“已经仁至义尽”。
据了解,事发后,该校今年新聘的教职工不再押证件了。该校负责人称,押证件在民办学校中是普遍现象。
为什么要扣教师证件呢?该校副校长凌某表示主要是为防教师资源流失,“拍拍屁股一走,受损失的是学校,是学生呀!”
据了解,广州市劳动部门在1999年曾出台文件,禁止用人单位以任何形式扣押劳动者证件,该校负责人表示知道,“但目前没有解决教师流动的更好办法”。
广东省教育厅有关主管部门负责人表示,民办学校教师大多是聘任的,人事关系、档案及户口等往往不隶属于学校,为限制人员流动出此下策,这种做法肯定不对。
广州现代教育研究中心张铁明教授认为,学校希望有一支稳定的教师队伍初衷是好的,但留住人才,最关键的还是学校自身要有吸引力。一些明智的民办学校早就抛弃扣押证件这种原始的做法。
某律师事务所李律师认为,教师可向学校索赔。档案室工作人员接受学校指派担任档案员,因工作失误造成证件丢失,已构成职务行为。按《民法》通则相关规定,应由学校承担责任。丢失证件的教师,今后另求他职时会有不便,甚至招致误解,对此,教师可要求学校给予适当赔偿。
本报记者 王漫琪
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