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哈尔滨市法律援助中心自1997年3月成立以来，通过各种法律援助手段，共承办案件近2000起，然而，就连这样的数字也远远不能满足实际的需求。宪法中规定，“公民在法律面前一律平等”，任何人如果条件具备，都有享受法律援助的权利。可是据了解，法律援助中心每年接到的援助申请的案件就有近2000件，而实际承办的只有几百件，缺口在1000余件之多。
“法援中心”不是万能机构
哈尔滨市法律援助中心近年来为社会弱者打了数千宗官司，有效地维护了弱者的权益。然而，他们也面临很多困境：有的人把法律援助中心当作慈善机构，没了钱就往那儿跑；还有人把中心当成是万能机构，解决不了的问题就推到他们那儿；更有一些人为了一己私利，不当地利用法律援助机构，严重地浪费了机构的人力和物力，使本来就非常吃紧的工作变得更加繁重。
哈尔滨市法律援助中心于远澄主任认为，很多市民对法律援助的概念不是十分清楚，认为只要有事就可以申请援助，这种错误的观念严重地影响了法律援助工作的正常进行。于主任介绍说，因为经费、人员的紧张，法律援助所面对的对象是受《哈尔滨市法律援助条例》严格限制的，不是对任何人都可以适用的。在法律援助中心成立之初，由于没有《条例》的限制，很多人拿着介绍信就来申请援助，使得援助中心门口人满为患，援助工作无法正常进行。正常的法律服务都是有偿的，市民们要想进行法律咨询、取得法律服务都得支付一定的法律服务费用，而法律援助是针对那些没有收入或收入极少的人的服务。一些贪图小利的人，为了节省咨询费用和诉讼费用，不顾规定的限制，来到中心硬是要求法律服务。这些人的常用手法是拿着过期的或是不符合规定的证件来到中心要求服务，被拒绝后，就采取软磨硬泡的办法，就是赖着不走。最后使得中心人员在无奈的情况下，只得解答问题。还有一些人经常冒充残疾人士来骗取中心律师的信任，无论中心人员怎样做工作，他们还是摆出一副不达目的誓不罢休的架势。这些人经常搞得援助中心的咨询窗口水泄不通。
据于主任介绍，援助中心的服务对象是那些经济上确实有困难的人，所谓经济上的困难以是否持有特困证和救济证为准。对正常的符合规定的咨询和案件已经应付不过来了，还要抽出有限的时间和精力去应付这些人，严重影响了那些理应享受服务的特困群众得到应该享受的服务。
“法援中心”不敢挂牌
法律援助中心的工作本应是面向广大群众的，在某种意义上说应属于窗口单位。可是我们的援助中心却不大愿意被宣传，甚至不敢挂出牌匾来开展业务。记者从香坊区法律援助中心了解到，这里的法律援助工作根本就没有真正大规模地开展起来。据这里的中心主任葛成祥介绍，由于人员编制、活动经费等没有真正落实，援助工作很难开展。按规定，中心的经费应从区财政拨款，可从成立到现在，中心没有收到一分钱的经费；由于中心的人员编制问题也迟迟得不到解决，无奈只好从区司法局抽调了两名干部临时做一些管理工作。中心的活动经费主要用于辩护律师的费用，按规定每件案件付给当职律师200元。其实，律师在办案过程中所需支出的交通费、案卷复印费等要远远超过这200元，就连这200元都无法落实，只能一次次地拖欠。葛主任拿出一张欠条，一边自嘲地笑着，一边对记者说，这是我们拖欠的复印费，从成立时到现在，我们所花的任何费用都是拖欠的。葛主任还介绍说，中心把所接到的案件下派给所辖地区的律师事务所来承办，由于香坊区所辖律师事务所只有7家，下派案件过多会加重各所律师的工作负担，影响律师们的正常收入，甚致会引起律师们的抵触情绪。鉴于上述原因，葛主任经常亲自上庭为当事人辩护。
香坊区法律援助中心的门前没有出现门庭若市的情景，葛主任说这是因为没有挂牌的缘故。问其原因，葛主任说，现在没挂牌就已经无力应付了，如果再挂上了牌，更多的人知道，小小的中心就会出现混乱，到时工作就无法进行了。通过对哈市其他区的了解，发现这些问题不仅仅在香坊区，在各区中都不同程度地存在着。
法律援助中的律师
在法律援助行动中，律师是整个过程的主体，占有主导地位。所以，律师业务水平的好坏、道德水准的优劣在很大程度上决定着法律援助行动本身。按照市司法局的规定，哈市各律师事务所的注册律师每人每年至少要办一件法律援助的案件。在哈市，市司法局所管理的律师事务所中一共有注册律师500多名，按每人一件算，一年也就是五六百件案子，而在哈市平均一年申请法律援助案件多达近2000件，缺口多达1000多件。哈尔滨法律援助中心现有4名律师，一年办案数十起，绝大多数的案件是要下派到各律师事务所。这4名律师是中心的专职律师，只负责法律援助的案件，他们的收入是固定的，法律援助是他们的本职工作。“我非常喜欢现在的工作”，中心的一位姓马的年轻律师说，“我们都是志愿者，是当时通过报名考试来到中心的。”马律师认为，法律援助是法制建设中的重要一环，如果没有法律援助，对社会弱势群体来说，“法律面前人人平等”就成了一句空话，从事这项工作的最大动力是作为一名律师的使命感，令自己感到非常充实。他还认为从事法律援助工作能使自己接触到各种各样的典型案例，对于提高自己的业务水平有着非常大的帮助。哈尔滨大成律师事务所的寇胜律师每年都会办很多起法律援助的案件，他认为律师是靠向市民提供有偿的法律服务来生存的，但这不是律师工作的全部。作为一名律师，还要时刻考虑到维护法律，不能为了一己私利忘记自己的职业道德。
法律援助的最大障碍
于远澄主任认为，现在我们的法律援助事业还远远不能满足人们的实际需求，这一点从前文的数字中就可以了解到，这种状况的最大原因就是经费的严重不足。和区级法律援助中心不同，市法律援助中心是有财政拨款的，只不过少得可怜，每年只有8万元。为了节省经费，只有通过严格审查的手段来控制案件的数量。“我们就是用这区区8万元办理了四五百宗案件氨，于主任感慨地说。现在是付给每个办案律师200元，律师们不但赚不到钱还很容易搭钱进去，这对于那些经济状况不是很好的律师就是一种负担。寇胜律师认为解决这个问题的最好办法是发动各机构设立一个法律援助基金，这样既解决了实际工作中的经费问题又能有效地调动律师们的积极性。
除了上述的经济原因，于主任还认为，由于行政上的弊端造成的律师人数上的分配不均也是制约法律援助事业发展的一个重要原因。哈尔滨市属律师有500多名，面对的是每年一两千件案子；而省属律师有1000多名，每年需承办的案件却要少得多。(本报记者金镒王浩)
军事靶场里拾废弹壳 男童被炸伤无人赔偿
2001年5月5日上午8时许，原告张永亮及其伙伴刘洪涛到被告管辖的军事靶场地域拾废弹壳。拾得报废旧弹壳等若干，二人离开靶场至附近圃松树林内，原告所携带物品在拎兜内爆炸，致使原告大腿及臀部受伤失血昏迷。事件发生后原告家属要求被告支付医疗费及其他赔偿。被告认为靶场是被告管辖的军事禁区，任何人未经允许不得进入，被告为此已向原告住所附近村屯发送通告，原告擅自进入禁区是错误的，且爆炸点在场外，现又不能确定爆炸物的类别、型号及所有人，原告要求被告负赔偿责任没有根据，诉讼进入艰难的阶段。
由于原告家属特困户，哈市法律援助中心受理了此案，并委托律师为其代理诉讼。在诉讼期间，办案律师做了大量的庭外工作，使原告得以在医院继续治疗，保住了原告的生命，同时原告的合法权益也受到了充分的保护。在法庭上，原告律师在极其被动的证据面前沉着冷静、据理力争扭转了被动的局面。休庭后，原告律师积极与被告协调，终于达成了和解协议：被告考虑到原告的家庭状况，决定一次性付给原告医疗费，原告也自愿放弃其他要求。自此，一场艰难的诉讼以调解方式宣告结案。
从死亡线上拉回的人
哈尔滨市人民检察院指控：1996年8月4日，被告人高兴军与季长城、于晓刚在方正县会发镇舞厅与被害人程勇发生口角。三人离开舞厅后，程过来追上高等三人。程打季，高、于二人上前阻止，被程辱骂，高等三人将程打到在地，高在一栅栏上掰一根木棒打程的上身、头部，季、于用脚踢程，程挣脱逃走，三人追上将程打死，并将程衣兜内的钱均分，将程的尸体掩埋于路旁的玉米地里，连夜逃往外地。被告人高昌连（高兴军之父），明知高兴军杀人在逃，先后多次资助人民币7000元。法医鉴定结论：程勇系生前头部受钝性外力作用致重度脑颅损伤，颅内出血死亡。
就这个案子而言，如果从起诉书来看，高某应被判处极刑，是必死无疑的；而且从案件材料来看，高某的供述内容本身也没有太多的辩护余地。高的指定辩护律师在接到此案后，认真查阅了卷宗，对高某的辩护观点有了一个总体的把握，又会见了高某，从他的口中获取了更多的线索。并在此基础上，高的辩护律师对争取合议庭认定高某的地位、作用和责任表现进行了不懈的努力，最终使法庭给予高兴军无期徒刑的判决，把他从死亡线上拉了回来。
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