本报今日讯（记者周家望）昨天，甘英、马玉田、王金鲁、李滨声等市政协委员在《关于尽快制定北京历史文化名城总体保护规划的建议》提案落实情况通报会上再次强烈呼吁：慢条斯理按部就班经过反复调研反复论证制定保护规划的“秀才作风”，已经远远跟不上眼下城市建设的脚步了，保护历史文化名城要跟大铲车赛跑。

　　马玉田委员认为，保护历史文化名城的工作正是“人文奥运”的具体落实，因此制定北京历史文化名城总体保护规划必须有紧迫感，因为现在北京的城市改造相当快，一旦地占完了，危改中不该拆的也推掉了，面对一片“白茫茫大地”，再好的保护规划又有什么用呢？王金鲁委员建议，为了防止某些施工单位因一己之私“以现代化的速度破坏文物”，能否在制定规划的过程中实行先控后放，同时公布尚未在册的文物资源，不然这边还论证呢，那边已经没影儿了。对于保护旧城风貌，李滨声委员提出，二环以内新建的高层建筑，必须摆脱长官意志和利益驱动，严格限制其高度，否则即使有规划在先，摩天大楼还会屡屡超控。委员们还建议，最好把皇城保护作为重点突出出来，全力攻坚；由于文物保护的难度大，必须有一位主管领导牵头协调，这样一些呼吁了多年的老大难问题才有望得到解决。

　　据前来向委员们通报提案落实情况的北京市规划设计院总工程师范耀邦介绍，目前他们已会同市文物局、市规委、市商委、清华大学、北京建工学院等单位全面展开了制定规划的前期工作。初步设想总体保护规划分为三个层次：第一个层次是文物保护单位的保护，包括国家、市、区各级资源、地下埋藏区和近现代建筑等；第二个层次是历史街区（历史文化保护区）的保护，包括特色街区、传统商业街、传统文化街和独具历史风貌的小村小镇；第三个层次是历史文化名城整体格局和整体风貌的保护，这三个保护层次在难度上无疑是递进关系。除此之外，他们还正在进行“道路交通规划与旧城保护”、“京城水系的保护整治与规划”和“关于北京的传统文化、传统商业的继承与发扬”等专题的细致调研。这些专题调研将在今年年底基本结束，明年1月下旬他们将拿出历史文化名城总体保护规划的征求意见稿，广泛征求委员专家们的意见，争取在明年上半年内完成全部规划工作。

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