10月20日,古蔺县林业局退休干部刘太康到本报反映:去年5月,古蔺县箭竹乡打着"退耕还林可享受国家每年每亩70元补贴、300斤大米的优惠政策"的幌子,在村民们毫不知情的情况下,从叙永请来包工头黄云旭,带领300多人组成4个砍山队进村,仅3个月时间便将9个山头的杉树、五倍子、漆树等原始经济林木和杂树砍光。被砍光的9个山头总面积约有1200亩,其中20年以上未耕种的原始林及疏林地780亩,杉树1.5万株、漆树1.5万株、五倍子树3.1万株、杂树5万余株,共计10余万株以上。
经济林木被砍光,20余户村民失去经济来源。去年12月,为了弥补过错,由县国土局出资,店子村村支书蔡华安从乡上领来2.5万株杉树幼苗,以每株0.2元的劳务费叫村民栽在近200亩被砍得光秃秃的山顶上。3月5日,被砍光林地的村民们在走投无路之下,只好将近400亩地势略低的林地,以每亩289元的价格出租给古蔺县马头羊发展有限公司30年,用于种草。最近,以原社长蔡华富为首的村民准备联名向检察机关递交"诉状",将古蔺县国土局局长孙应举、林业局局长罗涛、村支书蔡华安推上"被告"席,请求检察机关依法追究三人玩忽职守、毁林开垦、严重破坏生态环境的刑事责任,并附带民事索赔经济损失384万余元。
●现场目击 发现证据
10月23日,记者来到箭竹乡店子村毁林现场,几座光秃秃的小山包与翠绿的群山极不协调。沿水泥石梯而上,草地两旁大量山地被荒芜着,虽事隔一年,仍随处可见被砍伐后残留下的大大小小的树桩。其中,最大的一根树桩足有直径30厘米,带路村民蔡华富称这棵树起码有50年以上的树龄。登上一个小山顶,环顾四周,群山到处是郁郁葱葱的原始灌木丛林,唯独家林湾子、黄木匠山包、石庄坪园地等9个山头光秃秃一片。
在一村民家周围,保留下了10余株10余米高的杉树。主人罗祥刚解释道,当初砍树的时候,是他们一家人向借住在他家的砍树包工头苦苦哀求才保留下来的。如今,这10余棵挺拔杉树,不仅成了光秃秃山坡上一道独特景观,同时也是9个山头遭遇灭顶之灾的有力见证。
对山林被毁事件,村支书蔡华安是这样解释的,被砍的9个山头20年前就已弃耕,长的大多是些经济价值不高的原始灌木丛林,其中只有少数是成材林。为了造福村民,乡里和村里费了九牛二虎之力才从县里争取到这个项目,原本打算全部砍光后重新种一些经济价值高的作物,谁知砍后一时又找不到可种的东西,实在没办法的情况下,才由乡里出面找了家养羊的公司来种草,村民们也因此多多少少得到了一点补偿。被砍光的九个山头究竟有多少亩林地?有多少棵树?蔡华安回答"不知道,不清楚"。问及既是退耕还林,为何成了毁林种草?蔡华安称:"这个项目不是退耕还林,因为这片山地早在20多年以前就弃耕还林了,至于乡里为什么这样做,我也不清楚。"
●国土局林业局如是说
"乡里和村里借机滥伐林木,国土部门根本就不知道,毁林改土,国土部门是坚决反对的。"古蔺县国土局局长孙应举快人快语:"在这件事情上,其实国土部门当了冤大头。乡、村二级背着国土部门有意滥伐,扩大改土面积,先斩后奏,等到生米煮成熟饭的既定事实后,又三番五次到国土局求情,逼着国土局拿钱买树苗进行补救。"
据孙介绍,去年5月10日,国土局根据箭竹乡的多次请求,希望国土部门能将店子村改造成为农业旅游观光点。在该乡中心林业管理站出据"店子村造地工程属非林业用地范围"的书面证明、县林业局局长罗涛知情认同后,国土局才同意将其列入全县10个造地工程之一,并以规划1100亩的方案上报县、市。没想到,在实施过程中却大大走了样,箭竹乡和店子村竟未经国土部门同意,多砍出近200亩山林。孙应举说:"其实,国土部门的造地工程当时虽规划上报的是1100亩,但实际上改造的山地只有600亩左右,即移交给乡里已用于种草的400亩和补栽的近200亩。其余的,国土部门至今未列入改土工程中。"
古蔺县林业局局长罗涛指出,经县林业局事后调查,国土局在箭竹乡店子村实施的"造地工程",并非箭竹中心林业管理站所出据的"非林业用地",而全系林业用地。凡是林业用地,未经林业部门批准,任何单位和个人不得开垦。店子村"造地工程",县国土局没有事先取得林业部门批准而实施,因此,国土和林业局曾经双双受县监察局的查处。
据罗介绍,店子村毁林种草工程,系县国土局国土资源整治"占一补一"平衡用地项目的一部分。由于平衡用地事关本县经济发展,故林业部门对国土部门未经批准占用林地一事不便查处。森林资源股罗股长补充道,据事后测量,被毁的林地约有256亩,为此,林业局责成县国土局向箭竹乡提供2.5万株杉树树苗,于去年12月全部补栽下,但成活率极底,"有的地方草比树还高。"
●书记乡长以醉拒访
10月24日2点左右,箭竹乡乡长古发明了解到记者的来意后,用极为缓慢的语气说:"这件事我不是很清楚,今天可能多喝了点酒,我去叫分管副乡长来给你们介绍。"
找到乡党委副书记周厚荣,周也对此事推诿说:"我也喝醉了,且马上要到县里开会,你还是去找古乡长吧。"
记者 杨元禄 陈章采
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