本报柳州讯 记者陈杰10月26日,许正翔状告柳州市卫生局在一起医疗纠纷中不依法行政一案正在开庭审理。柳州市城中区人民法院将与此案有关联的市人民医院追加为第三人。
据了解,此诉讼起源于2000年10月28日,许正翔的妻子钟军在柳州市人民医院生产后意外死亡。许为弄清妻子死亡原因而要求尸体解剖。
许正翔诉称,该市卫生局在处理这桩医疗纠纷时,未按法律规定的程序严格履行职责 ,在委托进行尸体解剖和事故鉴定过程中草率行事、敷衍了事。他根据国家卫生部颁布的《尸体解剖规则》及《医疗事故处理办法》中的规定,认为该市卫生局在没有医院出具正规的书面死亡证明的情况下委托进行尸体解剖,是一种玩忽职守的行为;在发生医疗事件时,卫生局借口工作忙、人员不够,没有及时到现场调查,委托尸体解剖前,没有及时调取病历、详细了解患者死亡过程并提供给尸体解剖小组,是不作为;认为卫生局不允许尸体解剖小组对患者死亡原因下结论,是违法的、不正当的行政干预。同时许正翔还对参与这次鉴定的鉴定委员会人员组成的合法性和鉴定结论使用了“不排除”等不明确、不具体的字眼,造成死因不能确定提出了质疑。为此,许正翔要求法庭确认卫生局已作出的医疗事故技术鉴定程序违法,责令卫生局重新作出结论,对该起医疗纠纷进行认真的调查和处理。
当天,三方就上述问题在法庭上辩论十分激烈,针对许正翔的的诉讼,卫生局在其答辩状中引用了卫生部《关于〈医疗事故处理办法〉若干问题的说明》的规定,“病员方面不服鉴定结论或处理,应诉对象为当事医疗单位,卫生行政部门和医疗事故技术鉴定委员会一般不作为应诉对象。”而市人民医院则认为自己非行政单位,不应在行政诉讼中成为被告。法庭听取了控辩三方的意见,最后宣布休庭,判决择日宣布。
一位当天参加旁听的法律人士说,市民为医疗纠纷而把行政管理部门推上被告席,这在柳州是第一次。这个官司的意义不仅仅在于谁输谁赢。目前医疗官司难打,较多的原因在于医疗事故技术鉴定程序缺乏应有的独立性和透明度。
这位法律人士希望,通过此案的审理,能促使行政管理部门在行政过程中,更严格地依法履行其法定的职责。
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