到城市打工的外来务工者将不用再交一些繁杂的费用。今天,许多媒体都在显要位置报道了国家计委会同财政部发出的《关于全面清理整顿外出或外来务工人员收费的通知》。按照《通知》要求,包括暂住费、暂住(流动)人口管理费、计划生育管理费、城市增容费、劳动力调节费、外地务工经商人员管理服务费、外地(外省)建筑(施工)企业管理费在内的7种行政事业性收费即日起一律取消。
《通知》还要求,凡未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及所属财政、价格部门批准的行政事业性收费项目,一律取缔。符合上述规定权限和程序设立的行政事业性收费,也要重新审核。证书工本费收费标准每证最高不得超过5元。同时规定,为外出或外来务工人员提供经营性服务的收费,必须符合“自愿、有偿”的原则。对各种外出或外来务工人员强行服务、强制收费的行为一定要坚决取消,一些地方规定的向务工人员强制收取的购买车船票服务费也在取消之列。
这是中国入世短短几天以来听到的特别感动我们的好消息之一。很久以来,我们已经习惯了把外来务工者视为“另类”,对他们的不公平、不公正的待遇不仅早就司空见惯,甚至以为是合理合法的,没有人愿意深究其中的社会历史原因。这当然是计划经济体制下的产物,也是社会发展严重不平衡造成的后果。现在,这种“历史”在中国有望挟加入WTO之势走向“终结”。前天夜里看龙永图与崔永元在中央电视台“实话实说”,龙部长提到国内中小企业可以援引WTO的同等国民待遇原则获得平等待遇,事实上有利于中小企业的发展,也给我们很好的启发。WTO的最基本原则,就是不歧视原则,对外国人尚且如此,何况是对自己的同胞呢。
一些地方巧立名目对外出或外来人员乱收费,一直以来,总是假以加强管理、控制外来人口数量或提供服务等名义,当然也是事出有因,所谓不得已而为之,但却以牺牲最广大人民的最高利益为代价。实际上,外出务工人员交纳的费用种类之多、数额之大,影响是很坏的。它所代表的是社会发展的保守的态度,而不是积极发展的态度,如果从发展的角度看问题,相信会看到,外来务工者带来的不仅是混乱和麻烦,还有为社会发展开创的新的诱人前景。
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